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关于国家经济安全本质分析
关于国家经济安全本质的分析
内容摘要:亚当#8226;斯密将适用于个人的分工模式扩大到了国家间的分工之中,本文借鉴了这种思想,单个因素不足以成为影响个人(家庭)经济安全决定因素,而是取决于是众多因素的合力。同理,过分的强调某个经济领域对于国家经济安全的绝对作用是片面的。国家经济安全在本质上是一个国家保证经济正常投入、生产、运行和输出的状态,该状态不是一个均衡点,而是一个均衡面,其大小取决于该国的经济综合素质,只要影响该状态的所有要素决定的最终经济状态处于该均衡面上,则可以说该国的经济处于安全状态。
关键词:经济安全 个人(家庭) 国家 本质
我国经济安全研究背景
目前我国关于经济安全的研究有很多,基本都给出了一些定义,其中赵英[1999]、王永县[2000]、雷家[2000]、曹鉴燎[2002]、张志波、齐中英[2002]等学者对于国家经济安全的分析较为透彻和全面。
本文认为,上述研究虽然提出了较为详细的定义,但基本上没有提出经济安全的本质,往往都是对于现实经济现象的描述,其中目前研究最为集中的领域有:对外直接投资(FDI)的引进,外贸依存度,金融领域(以银行业的改革为主,以及部分证券业,很少涉及保险业),能源储备,粮食问题等。
当前和平与发展仍是人类社会面临的首要课题,也是时代的主题。在这种背景下,当前世界经济领域的联系愈来愈紧密,虽然世界经济一体化在一定程度上落后于部分地区的经济一体化,但毕竟体现了一种大趋势:国与国之间在经济领域通过贸易、投资两大途径实现了较历史上任何一个时期都更为密切的联系,可以说,一个国家要发展和提高本国国民的福利和生活水平,就必须加深这种与国外的联系。
在这个背景下,一国国内经济发展必须面对一些必然要出现的问题,也就是上面所述的一些重点研究领域。FDI不仅体现在母国资本的趋利性上,还体现了东道国的受益上,中国引进FDI曾经一度成为世界第一,而当时我们却提出了FDI与国家经济安全的问题,美国在2004年又重登榜首,但似乎美国没有为此分心,这其中固然存在中美经济总量方面的差距,但FDI引起的争议起源应当不在于此,应当有着其它方面的原因,这就涉及国家经济安全本质的分析。其中就涉及到外贸依存度的概念,我国1997年前后外贸依存度刚刚超过50%,有人惊呼,之后迅速超过60%,反而出现了更为冷静的分析,即中国的外贸结构与美国等发达国家不同,故该指标应当改变计算,但无论如何,更多人的意思是目前的80%还是高了,可是按照目前我国对外贸易的发展速度,超过100%的贸易依存度不是不可能的,而且指日可待,到底这个指标保持多少才适宜这个问题在实际中并没有意义,因为不同国家的经济免疫力是不同的,关键是过高的贸易依存度如何影响到国家经济安全,这也涉及到对于国家经济安全本质的定义和理解。
至于银行业的开放,能源的大量进口以及粮食的自给等问题就其独立而言并非存在好坏的问题,关键之处在于这些问题在何处与国家经济安全接轨。
总之,一些经济领域的具体数据并不能够说明其与国家经济安全的关系:到底是否威胁了国家经济安全,具体如何威胁到了国家经济安全,其要点在于明确国家经济安全的本质。
个人(家庭)经济安全本质分析
经济安全的最初含义是指个人经济安全。美国前总统弗兰克林#8226;罗斯福认为联邦政府有责任为民众做到两件事:保障经济安全(Economic Security)和人身安全。他还说:“没有经济安全和独立,真正的个人自由是不存在的。”个人的经济安全具体而言,就是包括能够避免失业,并非苛刻的工作环境,一定的可支配收入和时间,以及承受再教育的支出等。
联合国秘书长安南指出,家庭是社会的重要单元。1994年“国际家庭年”使全社会都认识到家庭的重要性,各国政府也开始制定一系列政策促进家庭的福祉。家庭对全球的和平与发展事业起着至关重要的作用。
个人和家庭的经济安全在一定程度上与国家的经济安全是类似的。本文通过举例来简单说明个人和家庭的经济安全的本质。
设存在两个人(家庭)甲和乙,与经济安全相关的因素如表1。
从表中分析,在确定所有影响因素Xi之前,很难确定甲和乙谁处于经济安全或不安全状态。对于甲来说,a值如果很大,未必意味着甲处于破产的边缘,e和n值在一定程度上可以逐步降低a值,即便e和n较低,如果甲可以得到更多的借贷b,除了用以归还到期负债a,还可以用于弥补提高技能的成本c,这样同样可以实现s的增加,从而提高甲的还债能力,提高其生活水平;从另一角度来看,更高的e和n并不意味着甲处于经济安全状态,尤其是d和m值很大时,会造成入不敷出的可能,如果b值很小,a值很大,则甲就很难跨过这个难关。总之,以个人(家庭)为
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