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关于地方高校服务社会职能探讨
关于地方高校服务社会职能的探讨
摘要:人才培养、发展科学和服务社会共同构筑了现代大学的三大职能。其中,地方性和区域性是地方高等院校最大的特征,他们的发展对高等教育社会功能的下移和拓展有着不可替代的作用。因此,地方高等院校如何促进地方社会发展,不仅对于整体高等教育的多样化发展有着举足轻重的意义,而且对于促进整体地方社会经济效益和社会效益的双重提高也有着重要的意义。
关键词:地方高校 服务社会 地方社会
随着高等教育大众化时代的到来,以谋求平等为目标,为大众服务为使命的地方高校迅速崛起,有利地促进高等教育更加贴近各地方社会发展的实际需求、服务社会成为高校特别是地方高校的重大职能。大学的使命从传递知识走向发展知识,从远离世俗的“象牙塔”成为“服务社会站”。
1 地方高校服务社会职能的解读
高校服务社会的概念首先是在美国孕育和形成的,服务地方这一办学理念的萌芽是伴随着地方高校的面世而出现的。从此大学不仅通过人才培养和发展科学来为社会做贡献,而且更直接地介入到了社会的政治、经济、文化生活中。
可以说,高校的服务社会职能即指高等学校如何利用自身优势为社会提供直接服务的活动。这种服务社会,不仅着眼于当地的经济发展,而且也包括为地方的政治、经济、文化服务,实现地方社会经济效益和社会效益的双重发展。目前,地方高校已经成为我国高等教育的主体部分,对优化高等教育结构和布局,实现高等教育社会功能的下移和拓展具有不可替代的作用。因此发展地方高等教育,也就是发展我国最广大地区,最广大人口的高等教育。这就要求地方高校牢固树立服务地方社会思想,充分发挥自身优势,积极参与到地方社会发展的道路之中。
2 我国地方高校服务社会的现状
从总体上讲,我国地方高校与地方社会之间并未形成良好的互动。与西方发达国家的地方高校相比,我国的地方高校不仅起步晚,而且实力弱,参与地方服务的效果不是十分明显。
2.1 缺乏服务地方的使命感
地方高等院只有服务地方,依靠地方,把自己的生长点建立在服务地方的基础上,不仅提供地方所需要的人才和技术,而且以大学的精神文化辐射和影响社会,才能取得巨大的发展,但是服务社会这一职能是我国高校特别是地方高校所缺乏的一面。虽然现在我国许多地方也声称以服务地方为发展基础,但是相当一部分高校缺乏主动应对所在地区社会发展需要的机制,往往把对社会、对市场的教育服务等同于对社会现实需求的简单地服从和适应,缺乏在服务社会和市场的过程中实现着对社会发展的引导和引领。
2.2 缺乏明确的人才培养体系
我国高等教育系统内部各高校之间特别是同类型高校之间仍然是封闭的,由于缺乏各大学之间的交流与协作,没有实现开放的转学机制和学分互认。因此各高校往往为了迎合学生和家长的需求,不顾实际地求大求全,希望以自己的规模和实力来吸引更多的学生,提供给学生更多的选择机会。地方高等院校更是不顾办学条件和师资力量,盲目设置专业不顾办学基础和学科内在联系,一味追求学科门类齐全。可以说,”不求质的提高仅靠简单合并就从单科学校上升到综合性大学的学校比比皆是”,近90%的本科院校都有理学、工学,法学,管理学,经济学、文学等学科门类,很难看出哪所学校在哪个学科上有明显优势,特别是同一类型的大学,在培养学生方面更是缺少不同学校的特质。高校对学科规模的过分扩大,造成了办学资源全面紧张,特别是师资力量严重不足,办学基础设施跟不上教学需要,导致教学质量严重下降。没有特色的齐全,最终将流于平庸。
2.3 缺乏与政府、企业间的合作与联系
一般而言,高校拥有科技研发实力人才和科研成果。依靠和利用地方高校的人才、信息,技术和思想来提升与发展地方社会,让更多的技术创新和创业型人才走出来,将极大地促进一个地区经济,文化等的整体发展。但是我国大部分地方高校与当地政府、企业间缺乏信息交流与沟通机制,没有建立横向联系机制,高校的服务社会往往是有规划无落实,有口号没行动,没有相应的管理机构,没有专人负责。不少地方高校往往比较注重自身的建设与发展,而对当地政府的发展规划及当地经济社会发展水平、速度、规模等了解与估量不足,导致一些地方高校发展定位不够准确,从而导致发展受阻或培养出来的学生不能适应当地经济发展的需要等。政府的一些重大社会经济决策也很少听取地方高校的专家、学者的意见和建议,缺少对地方高校的引导和激励本市高校积极围绕政府中心工作为本地区社会发展服务。许多企业对地方高校的服务社会状态缺乏了解,对地方高校的服务社会能力持怀疑态度。可以说,如何实现高校与政府、企业的对接,是一个必须解决的问题。
3 服务地方社会――地方高校的发展所在
由于我国地方高校长期
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