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关于增强社区工会活力外内因问题
关于增强社区工会活力的外内因问题
工会自身改革的中心环节是增强社区工会的活力,增强社区工会活力,外部条件多讲现实可能性,而内部条件则应多讲主动自觉性。本文仅对增强社区工会活力的外内因问题作些探讨。
[关键词]增强 活力 外内因
增强社区工会的活力,就外因来看,需要解决好三个关系:社区工会与社区党组织的关系,社区工会与社区行政组织的关系,社区工会与车间工会的关系。
(一)社区工会要主动争取社区党组织的领导。
工会是党领导下的工人阶级群众组织,工会组织的性质决定了社区工会要接受社区党组织的领导。社区党组织与社区工会虽然在性质上不同,但因为都是工人阶级的阶级组织,所以,在基本目标、基本任务、基本目的等方面与工会是一致的。在增强社区工会的活力方面社区党组织也必然承担着重要的责任。
这主要体现在:一是社区党组织发挥政治核心作用,支持和尊重职工群众在社区的主体和主人翁地位,支持和尊重工会组织在社区民主管理与民主监督中作用;二是对社区工会实行统一领导,保证社区工会能够独立自主地开展工作,支持和指导社区工会密切联系群众,通过改革逐步实现群众化、民主化;三是正确地解决工会和广大职工反映的问题,发挥工会组织中党员的先锋模范作用,增强工会的威信和号召力,使工会的作用得以充分发挥;四是管好、用好、培养好工会干部,加强工会领导班子建设,推荐和选配较强的干部做社区工会工作。
社区党组织既然在增强社区工会活力上承担着重要的责任,社区工会要自觉遵循接受社区党组织和上级工会的双重领导,以社区党组织领导为主的原则。社区工会工作中的重大问题必须及时提请党组织讨论。这些重大问题包括:贯彻党中央关于工会工作的指示和贯彻上级工会重要决议的意见和措施;召开本单位会员代表大会的方案、工会工作报告及干部配备等重要事宜;工会的年度计划,涉及本单位全局性的重大活动和主要工作部署;自身建设和改革中的重大问题;影响职工队伍稳定的突出问题及处理意见。还有,社区工会作为职工代表大会的工作机构,主动争取社区党组织的领导,应努力做好以下工作:一是将与行政方面协商制订的召开职工代表大会的方案和议题,提请社区党组织讨论;二是按照党委意见积极主动地在职工代表中开展工作,并充分尊重职工代表大会在其职权范围内作出的决定;三是把职工代表大会民主评议干部同党的组织部门考核任用干部结合起来;四是提请党委协调职工代表大会与行政的不同意见,督促行政方面落实职工代表大会的决议。由此可见,社区工会主动争取社区党组织的领导,这是增强社区工会活力的必备条件之一。
(二)社区工会要主动争取行政组织的大力支持。
社区工会与社区行政组织虽然没有隶属关系和领导关系,但是,在工作上要互相支持、互相合作.社区工会主动争取行政组织的大力支持,也是增强社区工会活力的必备条件之一。只有与行政亲密合作、互相支持,才能使工会真正具有代表和维护职工利益的能力,工会才能有效履行四项社会职能,落实职代会五项职权;也只有这样才能建立起社区内部的自我约束、自我完善机制。也正是基于这一点,在社区中,行政领导应当支持工会代表和维护职工的利益,组织职工参加本单位的民主管理和民主监督。社区的工会委员会同时是社区职工代表大会的工作机构,在社区民主管理中负有重要责任,应当积极发挥作用。
社区工会作为社区职工群众利益的代表者,社区民主管理的组织者,把职工民主管理工作作为重点抓好的同时,还要支持和尊重行政领导依法行使职权,动员职工努力完成生产、工作任务。此外,还要积极协助社区行政搞好民主管理和职工思想互助、生活互助等项群众工作,吸引和团结职工为推动本单位的改革和发展共同奋斗。
(三)工会要把工作的重点放在基层。
工会所联系的职工主要在基层,理所当然地要把工作的重点放在基层,树立为社区服务、为职工服务的思想,努力使社区工会的工作活跃起来,把社区工会是否具有活力作为检查和考核自己工作的一个重要标准。
社区工会应具有自我改造、自我发展的能力,即具有根据本单位的实际和职工的要求,独立自主地开展工作和处理各种问题的能力。这种能力越强,社区工会工作就越有活力。努力增强社区工会的活力,就要:转变作风、深入基层、帮助基层职工解决实际问题,把主要精力放在了解、反映社区和职工群众的意见和要求,在一定层次上搞好民主参与民主监督,理论政策的指导,加强工会干部的培训,以及协调重大活动上来。
增强社区工会的活力,就内因来看,更需要社区工会自身作出更大的主观努力。增强社区工会活力,外部条件多讲现实可能性,而内部条件则应多讲主动自觉性。就社区工会自身来讲,要增强其活力,需要从以下方面来努力。
(一)必须切实搞好职工民主管理工作。
职工民主管理作为社区管理的主要组成部分,应从制度上加以体现和保证
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