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关于如何加强农村电网安全管理探讨 　　 摘 要：农村电网安全生产也是电力企业的生命线。随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高，全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高，对农村电网安全管理的压力越来越大，农电企业须不断改进思路，加强管理，以确保人身、电网与设备的安全。 　　 关键词：农村电网；安全；生产；管理 　　 引言：随着农村电网改造的不断深入和完善，电力企业的资产分布越来越广，涉及的用户越来越多，面临的安全风险也越来越大。农村电网安全生产也是电力企业的生命线，它不仅关系到电力企业的兴衰、事业的成败，也关系到社会的稳定和农村的发展。它既是电力企业经营管理和经济效益的基础，也是农电企业改革与发展得以顺利进行的前提。近年来，随着新农村建设步伐加快，农村电网供电能力和服务水平出现了前所未有的提升。然而，在乡（镇）供电所辖区内因电力设施被盗或遭受外力破坏以及农电人员综合素质不高、安全管理不到位等引发的安全事故却屡见不鲜，给工农业生产带来极大损失，对人民群众的生活造成重大影响，也打乱了电力企业的正常生产秩序。虽然各级供电部门已经采取了不少措施对这些问题进行治理，但效果却不令人满意。维护新农村电网的安全运行，建立、健全农村电力设备安全管理的监督和保障机制，已成为广大农电员工义不容辞的政治责任和社会责任，也是目前供电企业安全管理目标中的一项刻不容缓的新课题。 　　 一、农村电网安全管理存在的问题 　　 (1) 、点多面广难度大。农村供电网络遍布乡（镇）各村、组及农户，地域广，分散性强，线路及设备维护面广。由于农网点多面广及设备质量、施工操作等因素，使事故隐患及缺陷情况极为复杂，线路、设备的维护工作量大，安全管理责任的落实难度加大。 　　 (2) 、用电客户安全意识淡薄。由于农村安全用电宣传不到位，加之农村用电客户的安全用电意识淡薄，对电网的破坏现象时有发生，造成触电意外伤害或伤亡事故相对较多。另外，盗窃、毁损、破坏工程建设、电力设施等违法行为；私拉乱接、违章建筑等行为，都威胁着农网设备和人???的安全，进而直接威胁和影响供电所安全管理工作。 　　 (3) 、技术措施到位不够。确保安全的技术措施落实到位不够。一些职工凭经验办事，不停电、不验电、不挂接地线、不悬挂标示牌、不戴绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒等习惯性违章现象时有发生，甚至因此而发生触电伤亡事故，给安全生产带来直接影响。 　　 (4) 、隐患缺陷多杂、频繁。由于农网面广、点多，因施工操作、自然灾害、设备质量等诸多原因，农网的隐患缺陷多而杂，事故频繁。农村高低压线路清障难，树线矛盾突出。一遇狂风暴雨，树碰线频繁引起接地短路、开关跳闸，倒杆断线事故也时常发生。地方政府年年号召群众大面积植树造林，村民在电线底下密植树木、违章建房，经常是这边砍、那边栽，这边拆、那边盖，对高低压线路的安全运行构成严重威胁，电网安全风险有增无减，线损率持续升高，严重影响供电部门的经济效益。 　　 (5) 、农电实行“两改一同价”之后，资产移交给供电企业的派出机构―农村供电所，产权不再归地方政府所有，因此对电力设备的安全管理上，乡(镇)政府不再承担法律责任，而供电所职工成了设备管理的直接责任者。由于取消了电力部门的行政职能，供电公司作为一个企业，直接走向市场，面对社会。在这种情况下，供电所职工在安全管理上无权采取措施强行排除对电力设备的损害，当电力设施被盗和遭受外力破坏时，只能向公安部门报案。《电力法》和《电力设施保护条例》的颁布实施，虽然为供电企业对电力设备的安全管理提供了法律保障，但实际执行中却遇到许多棘手问题，如：公安部门需要时间进行调查了解，人情关系搓合，各种因素干扰等，常使得电力设施安全问题在短期内很难得到解决。 　　 (6) 、部分农电职工综合素质低，安全意识不强，安全管理工作不到位，违规、违章事故时有发生。虽然农村供电所安全生产管理已纳入市、县公司实行规范化统管，但部分供电所目前仍存在管理基础薄弱、安全管理制度不健全，农电职工思想麻痹、安全意识不强，对农配网停送电程序、“两票”办理流程执行不力，安全工作规程落实不到位等现象。使电力设备存在诸多安全隐患，“带病”运行，进而演变成恶性事故，在一定程度上给农网安全管理带来了直接风险。 　　 二 、新农村电网安全管理的几点对策 　　 (1) 、强化农电职工在岗培训，提高职工安全意识。重点抓好在岗职工技能培训、新职工岗位培训、事故违章人员的思想教育和规程制度培训，强化农电职工安全意识和责任意识，提高他们遵章守纪的自觉性。在培训方式上，采取集中学习、模拟演练、实际操作、经验交流、技能比武、安全录像等多种形式，提高培训效果。农网改造前，农村动力设备少，用于照明的农户多，且停送电操作大都由变电所来负责办理“两票”。现在