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关于完善投资项目可行性研究工作思考及风险控制 　　摘要：在规范化运作的国内外建设领域，对投资项目进行可行性研究是拟建项目按照投资决策程序要求,在投资决策前对与项目有关的市场、资源、工程技术、经济和社会等方面的问题所进行的全面分析论证和综合评价,是一种选择最佳投资项目或投资方案的科学方法。作为重大建设项目决策中必不可少的一个重要环节，进行可行性研究在国内外建设项目的前期管理中有着举足轻重的基础性作用。指出了在项目可行性研究工作中存在的问题，特别对投资项目前期工作有关风险控制上滞后，给项目带来的决策风险进行研讨，提出了加强项目可行性研究中风险控制的建议。 　　关键词：建设项目前期工作风险控制 　　引言 　　投资项目的前期工作是投资决策前必不可少的工作步骤，统计资料表明，项目决策阶段对项目投资效益的影响可能性为70%，实施阶段对项目投资效益的影响仅有15%。因而，作好投资项目前期工作和风险控制，提高项目决策的精确度，为实现投资决策科学化，提高投资效益，是投资项目各个层次的决策者以及咨询人员所面临的首要问题。 　　投资项目决策阶段的不确定性是项目的主要特征之一，由于决策制定者的失误所带来的项目风险，直接关系着项目的成败，因此，在投资项目可行性研究时加强项目不确定性因素的风险控制，尽早分析风险存在的范围和发生的机率，及时、有效地防范、回避并转移风险，在决策阶段进行风险控制以减少决策的盲目性、随意性，为项目科学进行资源配置，减少资源浪费，降低项目决策阶段的风险，避免或减少投资损失，有针对性地排除项目不确定性带来的高风险因素，在项目可行性研究中优化投资方案，提高投资效益。 　　1 可行性研究工作中一些问题及反思 　　1.1前期工作不重视 　　部分项目投资单位对前期工作认识走极端，初期对项目可行性研究不重视认识不清，无视前期基础工作的重要性，对项目决策带有盲目性好跟风而动，向咨询单位提供的可研资料少只又少，咨询单位使用的市场?研数据和参考依据早已过时，待草草地编制完可行性研究报告，在完成研究报告后又产生了新的??法，又回头改报告，无法起到可行性研究应有的作用，无形中增加了项目风险。 　　1.2研究内容不全面 　　根据国家发改委、建设部发布的《投资项目可行性研究指南》对可行性研究的编制要求，应对建筑节能，环境评价，风险分析等方面进行分析评价；但由于项目本身原因，为了追求利益而有意避开对不合理、不可行的环节的研究，就重避轻的可行性研究内容不全面、不客观。如：有些项目对节能方面有重要的要求，但可研中缺少节能分析评价；有些项目的对于周围环境有明显的影响，但可研中不谈或轻描淡写环境评估；有些项目与周围环境的关系很密切，但可研中社会评价的内容；有些项目受不确定性因素影响很大，但可研中缺少或根本不谈风险分析。 　　1.3分析方法不规范 　　根据国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》对可行性研究编制要求，有些报告中，评价指标数目很少，而且不成系统，未规范地客观评价项目风险因素，如在财务评价当中，对于盈利能力的分析，只有财务净现值和投资回收期等指标，而没有财务内部收益率和投资利润率等指标；有些可行性研究报告只选用有利于项目开展的指标，而对不利于项目的指标则忽略或放弃，如财务评价中只有对盈利能力的分析，而没有偿债能力和不确定性分析；在财务评价中，运用一些静态指标，计算出来的结果是很不准确的，不能在现实条件下对项目是否可行作出有效判断。 　　1.4研究重点不突出 　　由于一些咨询单位是在工程设计单位基础上增加工程咨询资质，其主营重点在设计方面，受设计人员专业水平和能力的影响，对投资项目的可性行研究重点在技术角度分析评价较多，其研究问题可能较片面，或者对非技术方面的研究只是 “走过场”， 研究重点不突出；部分项目可研为满足如立项审批、银行等机构需要，可能重视可行性论证，而忽视不可行性分析；重视技术评价，而忽视经济评价，重视财务评价，而忽视国民经济评价、社会评价、敏感性分析和风险分析等，未能对投资项目的研究重点进行真实反映。 　　就上述问题产生的进行分析，主要有以下几点值得反思： 　　一是对可行性研究工作的重要性认识不清，忽视投资项目的风险存在，不注重项目风险控制。有些单位为使投资项目审批通过，筹集到更多的建设资金，弄虚作假、拼凑事实，得出项目在技术、经济上均可行的结论。使可行性研究为可行而做，成了争项目的手段，失去了应有的意义；二是对可行性研究工作，其结论必然不是给投资决策提供分析判断的依据，而是对已作出的投资决策提供数据和方案的支持，这样的可行性研究无论怎样论证答案都只能是唯一和可行的。 　　2项目可行性研究阶段的风险防范 　　随着国际金融危机带来的全球经济萎缩，在次贷危机的扩散下，企业面临的竞争日益激烈，一些