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关于山东浙江广东海洋经济试点省思考 　　 摘 要：山东、浙江、广东是我国海洋经济的试点省份，代表着我国海洋经济的不同发展模式和发展重点。通过对三个试点省份的海洋经济的发展基础、发展优势、发展定位、重视程度以及发展趋势等方面进行比较，以期发现其各自的特点及重点，并提出相应的发展对策，从而为其日后的发展提供有益的借鉴。 　　 关键词：海洋经济；试点省份；发展定位 　　 中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）35-0047-03 　　 　　 2010年7月，国家发改委联合国家海洋局在青岛召开全国海洋经济试点会议，会议确定了山东、浙江、广东三省作为全国海洋经济试点省。此后，三个省围绕着各自的优势和发展方向编制了独具特色的试点方案。2011年1月4日，国家发改委通过了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，使山东省蓝色经济区上升为国家战略；同年3月1日，国家发改委原则通过《浙江省海洋经济示范区发展规划》，浙江省海洋经济进入国家战略；7月20日，国家发改委公布《广东省海洋经济综合开发试验区发展规划》，使广东省海洋经济的发展业进入到国家战略中。自此之后，国家海洋经济试点全面进入实际操作状态，各试点省努力建设以海洋经济为主的海洋经济发展模式。 　　 山东、浙江、广东三个省份处于我国的北、中、南三个不同的地位位置，代表着三种不同的海洋经济发展模式。国家选择这个三个省份作为全国海洋经济的试点既是出于全国区域经济发展战略调整需要的考虑，也是与三省的海洋经济发展基础和对全国海洋经济的贡献分不开。因此，分析和比较三省份在海洋经济发展过程中各自的侧重点，能够为三省份在以国家发展海洋经济的大方向下，努力实现各自《规划》的任务起到借鉴和推动作用。 　　 一、三省发展基础之比较 　　 从发展的基础来看，广东省海洋总产值连续15年居全国首位，在三个试点省份之中所占的份额也比较大。目前，广东省已经形成了粤东、珠三角、粤西三个海洋经济区。 　　 山东省次之。山东省在20世纪90年代以来的“海上山东”建设的基础上，逐渐形成了以青岛为中心，日照、烟台、威海等城市为辅??的“一体两翼”的海洋经济发展格局。2010年，山东省海洋生产总值达到7 000亿元，占全国海洋生产总值的18.9%，居全国第二位；海洋渔业、海洋盐业、海洋工程建筑业、海洋电力业增加值均居全国首位，海洋生物医药、海洋新能源等新兴产业和滨海旅游等服务业发展迅速，形成了较为完善的海洋产业体系。 　　 浙江省居第三位。2010年，浙江全省实现海洋生产总值3 850亿元，海洋三次产业结构为7.9:41.4:50.7，海洋产业体系比较完备。海运业发达，货物吞吐量7.15亿吨、集装箱吞吐量1 118万标箱，宁波-舟山港跻身全球第二大综合港、第八大集装箱港；船舶工业产值738亿元，居全国第三位；海水淡化运行规模9.35万吨/日，居全国首位；滨海旅游、海洋生物医药、海洋能源等产业发展迅速。 　　 二、三省发展优势之比较 　　 （一）发展侧重点 　　 广东省是我国的经济最发达的地区，多年来经济总量一直居于全国首位。广东省是我国的南大门，是我国通过东南亚各国以及南亚、欧洲、非洲国家的重要门户，具有重要的地理位置和战略价值。广东省还靠近我国的南海，南海不仅是我国面积最大的海，而且是深海海洋经济的典型代表，具有丰富的矿产资源和渔业资源等，为广东省经济的发展提供了重要的资源基础和发展空间。多年以来，广东省海洋经济的发展在海洋渔业、海洋油气、海洋交通运输以及滨海旅游方面保持了较快的发展速度。广东省的优势主要集中在集装箱领域。2009年，广东省沿海港口货物吞吐量达8.9亿吨，集装箱吞吐量为3 277万标箱，深圳港集装箱吞吐量居全球第4位。同时，广东省在珠三角、泛珠三角、东盟10+1以及与港澳台经济联系和合作之下，获得快速发展。特别是近些年来，广东省的海洋经济逐步加强与福建、广西、海南等省份的合作，逐步构筑起来了粤闽台、粤港澳、粤桂琼三大经济圈。 　　 山东半岛是我国最大的半岛，海岸线长3 000多公里，占全国的1/6。拥有海湾200余处，其中优良港湾70余处，海岸2/3以上为基岩质港湾式海岸，是我国长江口以北具有深水大港预选港址最多的岸段。山东半岛与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，是环渤海经济圈和长三角经济圈的结合部，西联黄河中下游内陆腹地。山东省在20世纪90年代即提出了“海上山东”的概念。2009年海洋GDP实现6 040亿元，占全省比重17.9%。中科院海洋研究所、中国海洋大学、国家海洋局第一海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所等一大批国内一流的科研、教学机构云集山东，全国海洋科技人才的50%以上在山东，科技进步对山东省海洋经济发展的贡献率在60%以上，是全国平均水