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关于建设单位在施工过程中和结算期成本控制分析研究 　　摘要：建设施工企业的资金来源于政府的拨款和建设单位的经济盈利。为了节约成本并且取得较大经济效益，建筑工程施工的各个环节都需要严格控制造价。本文着重论述了建设工程的施工和结算阶段常见的问题和解决对策，以及对上述阶段的造价控制分析。 　　关键词：施工过程；结算期；成本；分析 　　 　　2001年，中国加入世贸组织与世界接轨，这使中国更快的融入了世界经济社会。但是机遇与挑战并存，经济的全球化为中国带来更多的外资和中外合资企业，这些企业在我国各行各业中扎根立足，它们带来了先进的技术的同时，与国内企业形成了激烈的竞争。竞争取胜的根本原则是压缩成本，提高利润。本文从建筑行业着手分析，提出合理的压缩控制成本方式。 　　建设单位的完整过程包括投标阶段、准备阶段、施工阶段和结算阶段。其中施工阶段开销占整个建设过程最大的百分比，它是一项工程的重点阶段，必须从施工阶段入手，控制施工造价。而结算阶段越来越受重视，结算的前提是合同，付款单位常常钻合同的漏洞，减少应付款数额。综上所述，为提高利润，建设单位应着重从施工和结算阶段降低成本。 　　 　　一、建设的施工阶段造价控制分析 　　 　　(一)施工阶段具体项目的成本控制 　　施工阶段的成本主要包括人工成本、建材成本和机械成本。 　　顾名思义，“人工成本”是雇佣劳动力的开销，包括工人层和管理层的工资、福利等。从本质上讲。提高工人的劳动效率是控制人工成本的首要因素。实行“包干制”。按照工程量与工人协定工资，并合理的按照一定百分比计算施工时间，杜绝“出工不出力”的现象。采用科学的管理制度，调节各工序人数并安排工人休息时间，劳逸结合，提高施工效率，防止工人闲置。 　　影响建材成本的两个关键词是单价和数量。为购买到物美价廉的建材，建设单位可以采用招标制选择供货商，或者直接与生产厂家洽谈，减少中间环节取得较低价格。在施工前，应计算各项建材的需求量，合理购入，并与供货商约定采用“多退少补”的方式，即使用多少结算多少，避免??积。 　　机械成本往往是固定成本，建筑施工离不开机械，各建设单位根据自身情况购买或者租赁机械。加强对施工机械的管理，采用专人负责制，及时保养和维修，提高其使用寿命。对于租赁的机械设施，应合理安排，使其尽可能的满负载工作，精确记录其使用时间或者使用量。 　　 　　(二)影响施工阶段造价的常见因素 　　缺乏成本控制管理人员。建设单位往往采取事后成本计算制度，即简单的记录开销，缺乏对成本的控制管理。又由于建设施工周期长，在施工后进行成本记录和分析往往没有实质性作用。因此，建设单位应安排专人负责施工成本策划，随时跟进资金的流出，指导和控制资金流向。 　　施工组织无序化。许多建设单位安排施工人员过于随意，缺乏科学统计，这导致工序失衡，常常出现由于某项工序未完成而无法进行下一项工序的现象。建设单位必须提高管理层人员的素质，合理分配利用人力资源，减少返工率，加强技术指导，制定合理的施工方案。 　　工程项目是管理的重点问题。在该问题上，项目部普遍存在着管理分化、异化等现象。许多建设单位甚至出现了项目管理失控，成本记录失真等严重问题。为改善上述现象，必须形成经济责任制，出现问题后对相应人员进行处罚，将责任、权利、义务有机结合。建设单位需要对项目管理机构分层，使层次之间互相监督互相牵制，达到化解经营风险的作用。 　　 　　(三)控制成本的合理有效方法 　　在施工阶段，建设单位需要遵循全面成本管理原则，严格控制施工造价，形成完善的财务预算管理监控制度。重视对高层人员的管理，除此之外，还需要重视建材成本和工艺成本，做好维护工作，保证质量，达到成本最优化。 　　建立完善的责任制度，为形成完善的管理制度，必须对施工的每一个项目进行分解。划分责任，对施工建设优良的团体或者个人进行物质奖励，对出现问题的建设团队进行严厉惩罚，把每个人纳入成本责任制度之中。 　　组织分工制度。对于某工程要提供多项施工方案，对于经济开销要有严格的审核制度，对于合同的签订要有法律审定人员。建设单位要有明确的结构组织，有详细的职能分工。 　　 　　二、建设的结算期成本控制分析 　　 　　(一)以合同为依据，做好结算工作 　　结算的依据是合同。建设单位按照合同要求施工建设，验收单位也按照合同进行验查，对某些未按要求完成的项目(例如场地的宽度未达标)或者实际施工中设计的变更提出索赔。这就要求建设单位严格按照合同建设施工，对于某些实际施工中不合理的问题，应进行协商后再做修改，签订附加协议，避免验收单位钻合同的空子。 　　 　　(二)提高结算效益 　　工程的结算过程中，结算双方难免会对某些项目发生争议，这往往造成双方不欢而散，导致结算期拖延。建设