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关于我国城市生态环境问题思考 　　摘要：随着现代工业化进程的不断加速和人们生活方式的改变，我国的城市污染问题越来越严重，特别是进入21世纪以来，关于城市环境污染问题已经成为全社会共同关注的焦点。随着人口的急剧增加和社会经济的快速发展，我国城市生态环境问题已经相当严重。城市环境问题已经成为影响我国社会主义现代化建设和人民群众生产、生活的首要问题。通过对我国城市生态环境现状及存在问题和原因的分析，系统论述保护环境的重要性和紧迫性，并借鉴国外在城市生态环境保护方面的经验，探索我国城市生态环境保护的措施。 　　关键词：城市；生态环境；保护措施 　　中图分类号：Ｆ290 文献标志码：Ａ 文章编号：1673－291Ｘ（2007）12－0179－02 　　 　　城市化是21世纪世界发展的三大趋势（另外两大趋势为信息化和全球化）之一。目前，我国正处在城市化中期加速发展阶段，我国城镇建设力度不断加大，城市化的水平和质量明显提高，城市化已经成为我国社会经济生活的重要现象。预计在未来15―20年内，伴随着国民经济持续快速发展，我国城镇人口和城镇数量将增加一倍，城市化水平将达到60％以上。伴随而来的是越来越严重的城市环境问题，如果任其发展，必将对我国城市发展带来不利影响。 　　 　　一、我国城市生态环境现状 　　 　　空气质量明显下降。《中国环境状况公报》显示，我国城市空气质量污染状况十分严重，经过近几年的治理，城市的污染状况有所好转，但总体上依然严重，全国空气质量达标城市到2001年底仅占1／3。其中二氧化硫年均浓度在3－248微克／米3之间，全国平均值为66微克／米3。52．3％的北方城市和37．5％的南方城市平均值超过国家二级标准（60微克／米3）。氮氧化物年均值浓度在4－140微克／米3之间，全国平均值为45微克／米3。总悬浮颗粒物年均值浓度在32～741微克／米3之间，全国年平均值为291微克／米3。 　　城市缺水情况严重，水资源污染问题突出。全国约有333个城市存在不同程度的缺水，其中，有100多个城市严重缺水。全国城市供水30％源于地下水，北方城市达89％，近20个城市地下水水质恶化。2005年，全国多数城市地下水受到一定程度的点状或面状污染，局部地区地下水水质指数严重超标。在城市地区表现突出的是城市缺水和水污染。大量城市污水未经处理直接排入水域，全国90％以上的城市水域受到不同程度的污染，水环境普遍恶化，近50％重点城镇的集中饮用水水源不符合取水标准，其中水源受污染比较严重的城市有98个，主要分布在“三河三湖”流域。水源污染的直接后果是一些水源被迫停止使用，从而导致或加剧城市缺水，而寻找和建设新水源又需要耗费巨额投资；水源污染的间接后果是影响供水水质，进而损害城市居民的身体健康，这一点尚未引起人们的足够重视。 　　垃圾已经成为城市新“肿瘤”。城市垃圾是城市居民生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、城市污水处理厂固体沉淀物、工业生产废渣等固体废弃物的总称。它是城市化进程中的副产品，其增长趋势与城市化率成正比。国家统计局的统计数字显示，1999―2005年，我国的城市化率逐年递增。与此同时，城市垃圾也急剧增加。国家环境保护总局历年公布的《中国环境状况公报》显示，1999年，全国工业固体废物产生量7．84亿吨，2000年为8．16亿吨，2001年为8．87亿吨，2002年为9．45亿吨，2003年为10．04亿吨，2004年为12．00亿吨，2005年为13．4亿吨。目前，我国668座城市中，2／3已经被垃圾包围。近年来，我国为解决垃圾围城的困窘，不断加快新技术的推广应用，但由于种种原因，我国的垃圾处理现状仍不容乐观。 　　 　　二、国内城市环境问题原因分析 　　 　　公民环保意识不强。中国环境文化促进会发布的《中国公众环保民生指数（2006）》表明，公众的环保意识总体得分为57．05分，环保行为得分为55．17分，环保满意度得分为60．20分。这表明公众的环保意识总体水平不高，环保参与度也还很低，环保满意度情况则表现一般。本次调查结果显示，公众的环保行为受到环保意识和环保满意度两个方面的影响。环保意识越高的公众，环保行为的参与度也越积极；环保满意度越高的公众，环保行为的参与度也越高；而其中环保意识对于环保行为的影响表现得更为明显。 　　城市化的导向失误。城市化本来应当是和工业化齐头并进，相互促进的发展过程，但在我国的特定条件下，政府主导了经济增长，也相应地主导了城市化的进程。改革开放之前，我国曾经长期人为抑制城市化的发展，改革开放之后开始逐步推进城市化，但在具体政策上又摇摆不定。在20世纪90年代后期之前，有不少人提出小城镇应当是我国城市化发展的重点，政府为此对农民采取了“离土不离乡、进厂不进城”的政策。因而当时