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关于推进“乔巴山―阿尔山―图们江通道”建设调研报告 　　“乔巴山―阿尔山―图们江通道”也称为“东方大通道”，是以蒙古国乔巴山为起点，联接阿尔山―乌兰浩特―白城―长春―吉林―延吉，最终到达中国珲春市的国际铁路大通道。该通道涉及范围包括中国东北三省及内蒙古东部地区、朝鲜罗津一先锋经济贸易区、蒙古国东部省区、韩国东部港口城市、俄罗斯边疆区的部分地区。该通道向西经由俄罗斯远东铁路，与满洲里欧亚大陆桥相连接，直达俄罗斯赤塔；向东经由乌苏里斯克一波格拉尼齐内铁路，与绥芬河口岸相连。 　　“东方大通道”线路全长约1763公里，其中蒙古国境内塔木察格布拉格松贝儿路段长443公里，全部为新建；中国境内长1290公里，其中中蒙边境的松贝尔口岸一阿尔山路段15公里为新建铁路，其余阿尔山―乌兰浩特―白城―长春―吉林―延吉路段为既有铁路。“东方大通道”项目的核心是“两山”铁路(乔巴山―阿尔山)，该线路是联合国开发计划署开展的中蒙铁路预可行性研究中确定的四条线路中的首选方案，是UNDP(图们江区域开发计划)的一部分。当前，“两山”铁路的修建是打通“东方大通道”的当务之急。 　　依托“东方大通道”，蒙古国的矿产资源既可以出口到我区蒙东地区和东北三省，也可以由珲春经“图们江朝俄国际航道”运达日本海沿岸的日本、朝鲜、俄罗斯、韩国各国的港口，推进东北亚六国的地缘经济合作。 　　 　　一、建设“东方大通道”的战略意义 　　 　　(一)加快内蒙古向北开放步伐 　　参与“东方大通道”建设，有利于我区加快实施“引进来”和“走出去”战略，通过境外投资，把一些过剩生产能力和优势产品带出去，积极参与国际技术合作，把世界先进技术引进来.加快产业升级，使我区在更大范围、更高层次上发展开放型经济，为我区经济结构调整与产业结构升级奠定基础。依托“东方大通道”，合作开发蒙古国丰富的矿产资源，既可以弥补我区矿业发展对矿产资源的需求缺口，建立面向我国的矿产后备资源储备基地，又可以提高我区矿产加工企业的国际竞争能力。 　　(二)促进内蒙古蒙东区域振兴 　　参与“东方大通道”???设，有利于我区东部盟市同蒙、俄、韩、日、朝等国经济往来，带动贸易、物流、矿产资源加工、旅游等相关产业发展。依托“东方大通道”，有利于蒙东地区融入东北振兴规划，承接东北亚经济圈辐射，从而带动蒙东地区经济加快发展。依托“东方大通道”，可以从根本上改变兴安盟相对封闭的经济环境，将阿尔山打造成“国内一流、国际知名”的旅游区，促进兴安盟第一、第二产业和第三产业协同发展。 　　(三)保障内蒙古和东北老工业区可持续发展 　　东北地区是我国主要的工业基地，工业基础雄厚，制造业发达，而内蒙古东部地区具有良好的产业互补和链接优势。蒙古国是世界上唯一尚未开发的资源大国。“东方大通道”贯穿内蒙古东部地区和东北三省的腹地，打通“东方大通道”，我区和东北地区可以在互利共赢的前提下，合作开发利用蒙古国的煤炭、石油、有色金属等资源，为我区和东北老工业区经济的可持续高速发展提供强有力的资源保障，推动东北和蒙东区域经济融合链接和图们江地区综合开发。 　　(四)加快内蒙古与东北亚经济一体化 　　东北亚地区是世界上最具经济潜力的地区之一。打通“东方大通道”，将中、日、蒙、俄、朝、韩六国经济有机联系起来，成为世界上最有活力、内涵最丰富、经济最为活跃的经济共同体市场，我国在其中将处于中枢地位。“东方大通道”建成后，将有利于各国共同合作开发蒙古国丰富的矿产资源。“东方大通道”也是连接中、蒙、俄、朝，贯穿东北亚经济圈的交通大动脉。 　　(五)维护国家和内蒙古的安全利益 　　蒙古国是我国北方的安全屏障，与我区的陆路边境线长约3200公里。近年来美国、日本、欧盟纷纷拉拢蒙古国.特别是美国通过提供援助、宗教渗透和资助留学等手段，强化对蒙古国的控制与影响，实施围堵中国的战略，这对我国的国家安全构成巨大威胁。打通“东方大通道”，将使蒙古国这个内陆国家通过中国获得面向日本海的出海口，使蒙古国与我国保持良好的双边关系，使蒙古国的经济与中国和世界经济有机融合。 　　 　　二、蒙古国东方省与我国东部地区之间不同铁路线路的比较 　　 　　蒙古国东部地区包括东方省、苏赫巴托尔省和肯特省，其中东方省省会乔巴山市距离阿尔山口岸约471公里。该地区有石油、煤炭、铅、锡、钨、锌、铜等丰富的矿产资源，而且品位高、储量大、易开采。 　　东方省正在开采和待开采的矿床包括：阿都楚任煤矿，位于乔巴山，储量达4亿吨，容易开采；马尔代铀矿，位于乔巴山西北部110公里；乌拉干铅锌矿，位于距乔巴山西北120公里处，储量达到6800万吨矿石，其中2％为锌，1.2％为铅，其余系伴生银、黄金；阿拉坦高勒硅砂矿，位于乔巴山东400公里，距阿尔山一松贝尔口岸只有45公里，储量达