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关于施工承包企业投标工作精细化管理几点设想 　　摘要：近年来，伴随着我国社会经济的持续高速增长，国家大型基础设施建设的投入进一步加大，越来越多的企业参与到了公路建设市场，导致这个市场内的竞争日趋复杂和激烈。在这样的竞争环境中，施工企业在不断提高项目管理水平和施工技术水平的同时，必须在投标工作上持续地改进，不断提高竞标能力，才能保证在激烈的竞争环境中立于不败之地。本文从作者多年从事投标工作的经验出发，结合实例综合论述了施工承包企业投标部门的精细化管理的思想，为改进企业投标工作提出了具体的方案。 　　关键词：施工承包企业 投标 精细化管理 因果分析法 PDCA循环 　　 　　1、招投标工作概述 　　招投标，是在市场经济条件下，进行大宗货物的买卖，工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采取的一种交易方式。招投标包含了招标和投标两个方面。招标是指招标者刊登广告或有选择地邀请潜在投标人，并售给招标文件，或附上图纸和样品；投标者按要求递交投标文件；然后在公证人的主持下当众开标、评标，以全面符合条件者为中标人；最后双方签订承包或交易合同。投标是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递交申请文件（投标文件），争取中标的行为。 　　2、投标文件的编制流程 　　工程投标书通常分在技术标、商务标和资格证明文件三部分。因此投标文件的编制工作也通常按以上三个方面来组织进行。 　　技术标：主要是以施工组织设计体现，即所投标的主要技术参数、规范。评标时，技术标一般占10~30%。商务标：主要是预算报价部分，即结合自身和外界条件对整个工程的造价进行报价，商务标一般占70~90%。资格证明文件是按规定格式和内容提交的相关材料用以证明企业在资质、人员、机械、财务、业绩等方面所达到的等级水平。值得一提的是，我们通常把资格证明文件称作商务标，而把上述的商务标称作报价文件。 　　3、几种管理学的方法 　　3.1因果分析法 　　因果分析法认为，影响最终产品质量的因素主要包括以下几个方面：人（Man）、材料（Material）、设备（Machine）、工艺（Method）和环境（Environment），统称为4M1E。质量管理的基本途径之一就是从以上五个方面去寻求改进，以消除产品质量缺陷，提高产品质量。投标工作的产品是不容出错的，因此必须采用事前控制和事中控制的方法，预先从4M1E的各个方面去控制标书的编制过程。 　　⑴人的因素：包括任何与投标工作相关的人员。 　　⑵材料的因素：包括与标书编制直接或间接相关的一切材料。 　　⑶设备的因素：包括计算机、打印机、复印机、装订机等制作标书必需的设备。 　　⑷工艺的因素：主要包括工序和工艺两方面。 　　⑸环境的因素：显然，工作环境在很大程度上影响人的情绪和工作效率，从而间接影响最终产品质量。 　　因果分析法中常用的工具是鱼刺图。应用这种工具，我们可以从质量目标出发回溯，从“4M1E”的各方面找出影响产品质量的因素，并对采取措施这些因素进行事前和事中的控制，从而达到控制质量目标的目的。另一方面，当发现最终产品质量出现问题的时候，我们也可以循着鱼刺图提供的脉络去寻找原因，从而找到改善的途径。关于因果分析法和鱼刺图，一般管理学类书籍上有详细的介绍，本文仅举一例加以说明。 　　某项目投标过程中，管理人员发现标书的页码有错乱且模糊不清，于是采用因果分析法从“4M1E”的各个方面去寻找原因，最终得出以下结论： 　　①人：负责编排页码的人因连续加班，过度疲劳导致工作状态不佳； 　　②材料：打印标书所用的纸张质量不达标，受潮后容易洇墨，造成字迹模糊； 　　③设备：所使用的手工打码机的部分字码磨损严重； 　　④工艺：手工打码机需要中途加墨，效率低且极易出错，不及打印机稳定高效； 　　⑤环境：操作空间狭小，工作人员直接相互影响，难以持久高效地进行工作，直接影响产品质量。 　　通过以上分析，管理者决定采取人员换班工作、换用高质量的干燥的纸张、采用打印机编排页码、改善和扩大工作空间等措施，最终显著地改善了标书的页码编排的质量。 　　3.2 PDCA循环与TQM 　　PDCA循环由美国质量管理专家戴明最早系统地提出，因而也叫戴明环，其含义为： 　　P―计划（Plan） 　　D―执行（Do） 　　C―检查（Check） 　　A―改进（Action或Advance） 　　PDCA循环是实施全面质量管理的基本路线。 　　全面质量管理（Total Quality Management）也叫全面质量控制（Total Quality Control），其含义是全面的、全过程的和全员参与的质量