关于水利工程施工管理探讨与研究.docVIP

关于水利工程施工管理探讨与研究 　　摘要：本文根据作者多年工作实践经验，分析探讨了水利工程施工管理的主要特征以及存在的问题，并针对性地提出相应的对策以及创新思路。 　　关键字：水利工程；施工管理； 　　引言 　　国家几年来实施病险水库除险加固、农村饮水安全、大中型灌区节水改造等工作，今年中央1号文件更是提出 “力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面……水利工程良性运行机制基本形成”。这就是说国家将对水利工程进行大规模的集中投入，新中国的水利建设事业将迎来又一个高潮，一时间群英会聚水利建筑市场，施工企业面临着巨大的压力和挑战。水利工程施工企业如何适应日益强大的市场竞争，如何缩短水利工程建设周期降低工程投资，提高施工效率。除了采取先进合理切实有效的技术组织措施以外，还必须提高水利施工管理水平，实现水利工程项目管理的系统化、合理化、科学化。 　　1 水利程管理的主要特征 　　水利工程具有较强的专业特性，施工管理系统组成十分复杂，影响因素变化较多，只有找出工程施工管理特性，才能在实践中做出科学的工作计划，优质高效做好工程施工管理工作。 　　水利工程施工管理具有以下主要特征：水利工程建设规模大，涉及专业多，牵涉范围广；水利工程施工条件差，受水文、地质、地形影响较大。 　　2 水利工程项目施工管理存在的问题 　　随着国家对水利基建工程建设投资不断扩大，工程建设项目不断增多，水利工程施工企业也即将迎来自身发展的良好机遇，施工装备及施工能力将得到增强提高。但由于一段时间中小型水利工程多，水利专项投入少，致使专业施工队伍得不到应有发展，基层更少水利专业施工企业。在水利事业大发展的今天，也可能出现中央军竞争不过地方军，专业施工企业竞争不过乡镇企业，群雄逐鹿将使水利施工管理出现诸多问题。 　　2.1 安全问题 　　(1)长期小打小闹形成的高位瘫痪的脱节管理模式，造成施工企业政令不通和施工现场管理失控。 　　(2)安全经费投入少，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位，水利施工企业有对安全生产及文明施??工作不够重视的惯性。 　　(3)施工企业对工程项目施工管理难尽如意，安全生产体系和施工安全生产责任制不健全。 　　2。2 质量问题 　　(I)施工企业低价中标，为减少施工成本，加大了质量违约的风险。 　　(2)施工企业要么大而全，要么小而无。质量保证体系有问题：如管理职责不落实，资源配置不充分。 　　(3)企业质量检测手段落后，许多质量检查流于形式，检测结果难指导生产。 　　2.3 成本控制问题 　　(1)市场竞争日益激烈，投标报价风险加剧。 　　(2)项目评估依据不统一，项目评估思路与方法随意性强。 　　(3)项目成本核算基础工作薄弱，成本管理流于形式，制度约束不到位，全员成本意识差。 　　3 加强水利程施工管理的对策 　　3.1重视安全生产 　　坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。 　　(1)建章立制，完善体系，逐级签订安全生产目标责任书。建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，并保证体系的正常运行。 　　(2) 建立安全文明考核制度：建立施工安全生产及文明施工不良行为的公布制度和档案库。落实施工特种作业人员持证上岗制度：加强对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力的考核。 　　3.2健全质量保证体系 　　(1)增强企业的全员质量意识。推行全面质量管理，使“质量是企业的生命”这句话深入人心。 　　(2)建立健全质量责任制。做到职责分明，落实到人，严格奖惩制度，运用经济杠杆提高项目施工质量。 　　(3)加强施工过程的质量控制。从原材料的采购到成品保护，从施工工序到单元工程的验收；再到分部工程及单位工程的验收，严格执行国家及行业的规程、规范及标准。 　　(4)加强社会监督力度。①与监理单位密切配合，做好施工现场的质量检查及验收工作；② 对需要提供公证数据的质量检验检测，委托第三方检验检测机构进行。 　　3.3切实加强成本控制 　　(1)科学合理地编制项目的目标成本。工程开工前，组织专业人员对项目成本进行测算，分析研究降低成本的措施，科学合理编制项目目标成本并分解到各作业队，明确成本控制的责任，以利全员做好成本控制工作。 　　(2)认真做好项目实施过程中的成本控制。严格控制施工过程中所产生的各种费用，分项