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关于火电厂建设总承包模式下技术经济管理 　　摘 要：随着我国经济建设的不断发展，我国的电力市场也在不断发展和升温，火电厂项目建设也在快速发展过程中，但是目前我国的火电厂建设中较为突出的就是成本控制方面的问题，成本控制问题不解决将直接影响到我国电力事业的稳定发展。因此，在火电厂工程建设项目中开展成本控制研究，提高火电厂工程建设项目成本控制的水平，确保项目目标成本的实现，具有重要的现实意义。 　　 　　关键词：火电厂 成本控制 方法 　　 　　 火力发电厂作为国家电力行业的基础及支柱产业，建设工程具有投资大、周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性建设等特点，使得火力发电厂建设工程的成本复杂多变。工程成本控制水平高低，不仅影响着基建期每千瓦单位造价，更影响着火力发电厂在寿命期内的生产运营及盈利状况。因此，加强火电厂工程建设项目的成本控制研究，具有重要的现实意义。 　　 　　一、火电厂工程项目成本控制中存在的问题 　　 1、成本控制意识缺乏。经营体制的改革在很大程度上能够促进公司成本方面的控制，但是目前我国电力工程建设企业仍然存在着非常严重的缺乏成本控制意识的问题。在施工阶段没有成本控制意识的树立，而产生忽视施工前的准备不足，“三通一平”不到位，对材料的数量、安放没有合理安排，设备配置不合理，从而造成了不必要的浪费，增加了工程成本等。 　　 2、成本控制的体制不健全。这主要是指在火电厂基建项目中没有将项目的成本控制与项目有关的管理人员的经济利益挂钩。项目经理的“责、权、利”落实不到位，工程项目有关的各部门和岗位进行成本控制的责任不具体，也不明确，对其成本控制的效果进行考核难度很大。这直接导致了项目管理人员对于火电厂项目的施工，仅仅满足于进度、质量、安全等方面的指标的执行与完成，而对项目成本费用有直接关系的人工、机械使用费、材料等方面的控制与节约关心很少。 　　 3、成本控制的方法落后，成本控制工作开展力度不足。对于施工方来说，火电厂项目的市场竞争日趋激烈，施工企业为了能够承揽工程，极力压???价格，不惜牺牲利润空间，直接导致了企业承揽项目的风险。而在项目施工过程中，成本控制方法落后，成本控制流于形式。在成本控制上，大多企业只限于定期的财务报表。这种控制方法是一种事后的检查，缺少事前的预测和事中的控制，对施工中的项目成本控制不足。 　　 4、缺乏对项目成本的全过程控制。项目的成本控制应该是贯穿项目开始到结束全过程的管理过程。而目前在火电厂项目中的成本控制仅仅是通过成本核算，对实际上发生的成本进行记录和计算。但是火电厂建设工程项目具有一次性的特点。因此，成本控制的重心应当向事前的预控和事中的过程控制转移，做到项目的全过程控制。 　　 　　二、火电厂施工过程中工程费用的控制及风险 　　 1、付款不及时带来的后果，设备延迟、施工材料不足、施工单位施工积极性不高导致工程进度延误、由于电厂总承包工程需要承包商垫资特别大，可能会导致承包商资金不足，无法组织足够的人力、物力来满足施工需求。 　　 2、由于总承包项目合同金额巨大，承包商如果要按期保证施工期限，在承包商大量进行设备及材料的订货期，会支付庞大的预付款，但是这部分费用在和业主的总承包合同中并没有体现，所以总承包单位资金往往不够充足，就会导致工期的延误。 　　 3、对于电力设备生产厂家，尤其是三大主机的设备生产厂家，如果设备生产延误后会导致整个现场施工的停滞，对于几千人的施工现场，每一天的损失都是一笔很大的费用。 　　 4、按合理比例支付承包商的资金，如果付给承包商的资金过于充足，尤其到项目建设后期，总承包商把自己赢得的利润及拿到手后，对总承包商下面的分包商付款不及时，导致分包商施工积极性不高甚至罢工现象出现，这个时候建设单位对总承包商的控制就有心无力了。最后总承包商有可能会对很多自己分内的尾工就不执行施工了，反而甩给建设单位。 　　三、加强火电厂工程项目施工阶段的造价管理和控制 　　 1、提高管理人员成本控制意识 　　 加强业主方现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养他们事事讲成本、时时想效益的理念以及实事求是的办事作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性。尤其是直接费超过20万元是重大变更设计，现场工程技术人员应根据工程实际情况严格控制，以克服承包商为方便施工、缩短工期、扩大承包费用以赢得更多利润而提出的变更方案，以减少业主方不必要的支出。同时，在建筑材料的代用上，也应在满足工程质量需要的前提下，优先选择价格较低的建筑材料，从而达到降低工程造价的目的。 　　 2、严格现场签证管理 　　 现场签证是火力发电厂工程建设过程中的一项经常性工作，在施工过程中,建设单位要