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关于电力工程造价控制措施探讨 　　摘要 电力工程造价的控制和管理是基本建设投资管理的重要内容。本文从决策、设计、实施各个阶段入手，对如何控制电力工程造价的措施作了详细的分析，供大家参考。 　　关键词 电力工程；造价；控制 　　1前言 　　电力工程造价水平直接影响我国电价水平，关系到人民群众的切身利益，也影响到经济发展。建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段，涉及到从项目建议书拟订阶段、可行性研究阶段、工程设计阶段到工程发包和实施阶段的工程建设全过程的各个环节，是一项非常复杂的系统工程。控制工程造价不仅仅是为防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设单位、施工单位、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。 　　2工程建设的三个主要阶段 　　工程建设的三个主要阶段。即工程建设的立项决策阶段、设计阶段和实施阶段。工程项目的建设周期长，生产要素价格变化频繁，使得工程建设项目的造价复杂可变。建设单位对工程造价的控制与管理贯穿于工程建设的全过程。在项目建设各阶段，即决策阶段、设计阶段、工程招标及承、发包工程阶段、施工阶段以及竣工验收阶段，通过工程造价的控制，相应形成了投资估算、设计概算、施工图预算、标底价、承包合同价及竣工决算，这些造价之问存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系。建设工程造价的有效控制就是在项目建设各阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在项目建设中能够合理地使用人力、物力、财力，以便取得较好的投资效益，最终实现将竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生。 　　3项目投资决策阶段的工程造价管理 　　工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造??的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。建设单位作为投资的主体应积极做好工程造价的控制与管理工作，充分发挥自身的主体作用。这个阶段工程造价控制与管理的重点是：①积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。②切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项。③科学进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，要尽量细致，尽可能全面。要从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。 　　4工程设计阶段的工程造价管理 　　工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点。拟建工程项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键，其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。设计应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡，确定一个较合理的设计方案。①制定建设工程投资目标规划。设计阶段对工程造价的控制以前没有得到足够的重视，工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响。在施工 中有时会遇到这样的情况：在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下，不同设计人员所采用的基础及上部结构的主要材料用量区别较大，有些设汁的安全系数大大超过设计规范要求，便造成投资的浪费。因此，有了切实可行的建设工程投资目标规划，能使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制指标。②开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计投资合理化。建设单位在整个设计过程中应积极与设计单位配合，随时提供有关资料，反映相关情况，使设计人员及时掌握有关资料，开展相关的技术经济分析。这样既可避免设计图的反复修改，减少无效设计，也可缩短设计时间并能保证设计方案切实可行、经济有效。③优化设计，满足建设工程投资的收益要求。初步设计方案完成后，建设单位应组织有关的专家进行设计优化，使最终设计方案既科学叉经济。④审核概预算，提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概预算审核，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。 　　5工程实施阶段的工程造价管理 　　5．1 招标管理 　　建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的高效手段，《中华人民共和国