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关于经济发展方式转变若干理性探索 　　[摘要]党的十七大报告提出了“转变经济发展方式’这一问题，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变，不断提高经济发展质量和效益，不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。所以，转变经济发展方式是现阶段我国经济发展的必然选择。 　　[关键词]经济发展；经济增长；转变；方式 　　 　　加快转变经济发展方式是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，是关系到整个国民经济的全局性和快速发展的重大战略性问题。这一重大战略方针的贯彻执行，不仅要求中央政府全面把握实施，更给地方政府带来了新的机遇和挑战。 　　 　　一、转变经济发展方式的概念界定 　　 　　(一)经济增长与经济发展的联系与区别 　　经济增长一般是对产出总量而言，强调的是量的增加；主要指由投入变化导致产出数量的增加。经济增长方式即通过生产要素投入的变化，包括生产要素数量增加、质量改善和组合优化来实现经济增长的方式。经济发展的内涵比经济增长更广泛、深刻，它强调经济系统由小到大、由简单到复杂、由低级到高级的变化，是一个量变和质变相统一的概念，不仅包含生产要素投入变化，还包括发展的动力、结构、质量、效率、就业、分配、消费、生态和环境等因素，涵盖生产力和生产关系、经济基础与上层建筑各个方面。经济发展包含经济增长，但经济增长不一定包含经济发展。经济发展不仅重视经济规模扩大和效率提高，更强调经济系统的办调性、经济发展的可持续性和发展成果的共享性。 　　(二)由经济增长方式到经济发展方式的转变 　　经济增长方式是指推动经济增长的各种生产要素投入的方式，其单纯地追求和实现国民经济更快的增长速度和总量的扩张。经济发展方式是指实现经济发展的方法、手段和模式，其中不仅包含经济增长方式，还包括结构优化、环境改善、技术创新、人民生活水平提高、资源配置趋于合理等方面的内容，其实质在于全面地追求和实现???民经济更好的发展。“经济增长方式”向“发展方式”转变的内涵就是实现由粗放型向集约型的转变，即由主要依靠要素投入数量向技术进步和提高效益的转变。 　　 　　二、转变经济发展方式的必要性 　　 　　回顾历史，从世界各国的工业化进程中可以看出，发展初期技术水平低，主要依靠资源投入来提高产量。所以，在传统意义上的经济增长方式，在本质上蕴涵了人与自然对立的理念。近代欧洲，随着科学技术的发展、工业革命的推进、货币向资本的转化，追求经济增长的观念日益凸显。这一时期，有工业主义精神之父之称的圣西门曾明确指出：工业革命的本质在于“把人力作用于物”。由此，在传统的经济增长模式下，判断社会的进步主要依据经济指标的量度，它意味着向自然界索取的多少，机器转动次数的多少，烟囱冒烟有多长，产品的利润有多高。这种单一的、片面的增长方式，直接导致了大规模投资、大规模生产和对不可再生资源的大规模开采和利用。随着时间的推移，贫富悬殊、社会不稳定、资源短缺、环境污染、生态失衡等严重后果开始逐渐显现。显然，这种经济增长方式，长远看来不利于人类自身文明的进步和生存条件的改善，需要进行检讨和反思。 　　 　　三、经济发展方式转变过程中所存在的问题 　　 　　(一)能源消耗过高，资源效率低下 　　传统经济增长方式的资源配置的不合理，使得我国的稀缺资源极不经济地被耗费。根据新公布的普查结果，我国经济增长能源消耗略有下降，但这并未改变当前我国能耗过高、资源效率低的总体现状。“国家统计局今年2月发布的统计报告显示：中国2009年能源消耗总量达31亿吨标准煤，相当于21.32亿吨油当量。”而“国际能源机构19日发布数据称，中国2009年消费了22.52亿吨油当量的能源，比美国高出约4％，从而成为全球最大的能源消费国。”尽管两个数据依据的资料统计来源不一，但是相差仅仅1.20亿吨油当量的能源，说明我国即使2009年尚未成为世界最大能源消费国，也和世界最大能源消费国仅有一步之遥了。 　　(二)环境污染严重，生态恶化加速 　　在我国推进工业化的过程中，环境破坏日益严重。据有关方面报告，我国主要污染物排放量已超过环境自净能力。工业废弃排放总量由2000年的13.8万亿标立方米上升到2009年的43.6万亿标立方米。许多城市空气污染严重，酸雨面积已占全国面积的1／3：全国水土流失面积达3.6亿公顷，约占国土面积的38％，每年新增1.5万平方公里：沙漠化面积达174万平方公里，占国土面积的18.2％，每年新增3436平方公里。90％以上的天然草场退化，每年增加退化草原2.5万公顷：北方河流资源开发利用率大大超过了国际警戒线(30％～40％)，其中黄河、淮河、辽河