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关于资源型省区产业结构重构和主导产业选择与培育问题思考 　　摘要：区域产业结构的调整和优化，其中一个重要目标就是要实现产业结构的重构，推进产业结构的质的变化。而区域产业结构的优化过程也就是主导产业的选择过程。资源型省区的主导产业选择和培育问题是区域经济增长和可持续发展的核心内容。 　　关键词：资源型省区产业结构重构主导产业 　　 　　产业是国民经济的骨骼，区域产业结构的优劣是衡量一个区域经济发展质量和水平的重要标志。而区域产业结构的优化过程也就是主导产业的选择过程。可以说，现代区域经济的成长，首先是区域主导产业的成长。培育和壮大主导产业是区域经济增长的重要支撑。 　　 　　一、区域产业结构重构 　　 　　区域产业结构是区域自然、经济和社会等在生产领域的综合反映。生产力的演进必然推动产业结构的升级。进入21世纪以来，经济全球化、国际化进程加快，加速了生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置。伴随着这一进程，各国、各地区之间的经济联系越来越紧密，国际分工和一体化程度越来越高。特别是在知识经济的时代背景下，知识经济的影响表现为去物质化倾向。创新、研究与开发、先进生产服务业、科技走廊成为发展的新要素。 　　知识经济的产业支柱是高新技术产业，高新技术产业以高科技为最重要的资源依托，高科技正日益成为推动区域经济发展、调整产业结构的主要动力。区域生产要素信息和知识相对于资源、资本的重要性更加突出，技术创新能力相对于价格等传统竞争优势正日益成为决定生产成败的关键因素。同时，不仅代表高科技发展趋势的新型产业迅速发展，而且纺织、轻工等传统产业部门和服务部门的科技含量也在不断增加，高技术含量、高附加值产品对传统产品的发展正逐步构成致命的威胁。因此。区域产业结构的调整和优化问题已成为区域经济增长和可持续发展的核心内容。 　　产业结构的调整和优化，其中一个重要目标就是要实现产业结构的重构，推进产业结构的质的变化。产业结构重构，本质上并非是简单的某些产业部门比例的上升或下降，而是以主导产业部门的更迭为特征???结构上的飞跃式变动。产业结构优化与否，不仅表现在一、二、三产业各占比重的消长，更表现在三大产业内部关系的协调。产业结构调整还要有上有下，对生产能力严重过剩的行业，对其中设备落后、改造不易的企业，应当坚决实行关停并转。 　　 　　二、资源依赖型省区主导产业选择的重要意义 　　 　　在我国，各地区由于地理位置、要素禀赋的不同，使得我国区域经济发展呈现非均衡性。区域经济发展除了区域经济增长外，还包括区域产业结构的优化。而区域产业结构优化过程实际上就是主导产业的选择过程，主导产业是现代经济的驱动轮，是形成合理的区域产业结构的核心。通过发挥区域主导产业的作用，有助于带动其它许多产业部门的发展，进而可以推动整个经济以较快的速度发展。 　　资源依赖型省区大多集中于欠发达地区，这些地区经济发展的关键问题仍是产业结构问题。从总体上看，这些地区还处于以能矿资源开发、生产初级产品的资源导向阶段。在区域产业结构演进过程中属于低层次的结构形式，资源优势远没有转化为经济优势。从发展上看，由于资源的有限性和可替代性以及随着开发规模的扩大引起开采条件的恶化趋势，容易导致区域发展的不稳定性。特别是在外部环境恶化、国内结构性政策调整以及经济内在周期的三重压力下，资源品供求关系出现逆转，相关企业出现了大面积亏损现象，而且在经济下行条件下这些地区短期内还面临着“保增长”任务。因此，资源型省区所面临的产业结构升级及区域经济发展的双重压力更是不容忽视的问题， 　　产业结构优化升级的最佳路径是实现主导产业转换，要实现产业结构的顺利升级转化，战略性接替主导产业的选择、培育和支持是第一要务。 　　 　　三、区域主导产业选择应关注的重点 　　 　　区域产业结构要保持其合理性与有效性，就必须实现主导产业的有序演替。合理选择区域主导产业是区域产业结构调整合理性与有效性的必要条件。但是，区域主导产业的选择一定要与区域经济发展阶段水平相适应。为此，各区域在主导产业选择时应注意以下几个问题： 　　 　　(一)要注意产品附加值问题 　　资源依赖型省区的产业选择一定要考虑区位这一约束条件。不能坚持发展初级产业和初级加工业，要不断提高外向发展能力。，为此，资源型省区主导产业选择要考虑产品开拓外部市场的成本，应选择产品体积小、附加价值高的产业，即产品选择要以“短小轻薄”导向。 　　 　　(二)从主导产业培育的角度，产品要起步容易 　　这是一个重要的指标。因为，确立和培育区域经济的主导产业，无非通过自行开发、嫁接引进、全盘移植和现成选择几种模式。这些模式各有利弊，但生命力最旺盛的是自行开发产业，而如何增强产品自行开发的起步容易程度，就成为重要的问题。所谓容易程度，应