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关于青岛市发展循环经济思考与分析 　　摘要:近年来,循环经济模式成为许多国家经济发展的主流。循环经济模式改变传统经济中存在的弊端,缓解经济高速发展与环境资源利用的矛盾。青岛市作为一个典型资源稀缺城市,随着经济的高速发展,经济与环境之间的矛盾日益尖锐,把循环经济模式引入青岛城市建设已经成了当务之急。从循环经济理论出发,根据青岛市的现状,着重阐明青岛市建设循环型城市的必要性和可行性,提出建设循环型城市的思路和对策。 　　关键词:循环经济;节能减排;生态环境 　　中图分类号:17270.7　文献标志码:A　文章编号:1673-291X(2010)03-0173-02 　　 　　一、发展循环经济的现实意义 　　 　　改革开放以来,中国地方经济的经济模式一直是“资源一产品一污染排放”的单程经济模式,对资源的利用是粗放型和一次性的。随着经济的增长,能源供需矛盾越来越尖锐,环境污染问题也日益严重,严重制约了经济发展。 　　20世纪90年代以来,循环经济模式是国际社会发展的主流趋势,它是在全球人口剧增、资源短缺、环境污染和生态蜕变的严峻形势下,人类重新探索新经济规律的一种生态经济,要求人类经济社会发展与生态环境统一,以“减量化、再使用、再循环”为原则,基本特征是低消耗、低排放、高效率,以生态产业链为发展载体,通过清洁生产达到实现物质资源的有效利用和经济与生态的可持续发展。 　　青岛市人群密集,经济发达,资源稀缺,经济发展逐渐受到资源要素和环境因素的制约,因此把循环经济模式引入到青岛城市建设中来,建设经济发展与环境保护相协调、人与自然和谐统一、适宜人居住的循环型城市是未来的发展趋势。 　　 　　二、青岛市发展循环经济模式的必要性和行性 　　 　　(一)青岛市发展循环经济模式的必要性 　　1.青岛市的资源情况及能耗水平。青岛市是典型的能源输入型城市,一次能源全部需要从外地输入,二次能源中电力的对外依存度为47%。从青岛市一次能源消费结构看,煤炭消费占绝对比重。输入电力和天然气消费呈增长趋势。青岛市积极推进一些措施,有效地降低了综合能耗水平,但与国内先进省市、国际先进水平相比,单位产值的能耗仍存在较大差距?? 　　2.生态环境建设的必要性。作为一个滨海旅游城市,青岛市的环境承载力相当有限,长期的生态干扰与资源开发,致使生态结构趋于单一,生态系统服务功能下降,调控能力减弱。经过青岛市政府长期的生态环境保护与恢复,生态保护与环境建设取得了一定成效,部分生态环境问题得到初步控制缓解,但环境质量状况还相当严重。 　　3.法律环境的必要性。循环经济的发展必须要有相应的法律法规保障才能有效推进,近年来,青岛市先后出台了地方法规和条例,相关“十一五”规划也已经编制完成,这些法规、规划的编制和实施对加快青岛市循环经济发展起到了积极作用。但是,目前已经出台的有关资源节约、循环经济发展方面法律法规的覆盖面有限,不能完全适应当前循环经济工作的发展。 　　 　　(二)青岛市发展循环经济模式的可行性 　　青岛市在企业清洁生产、水资源综合利用等方面走在全国前列,为发展循环经济模式奠定了基础。主要表现在以下几个方面: 　　1.全面推进企业清洁生产。清洁生产企业建设不仅引导企业建立了可持续发展的长效机制,而且实现了废弃物的处理方式从末端治理向减量化、再利用、资源化转变;生产运行的组织目标从单纯追求经济效益向追求经济效益和环境效益统一的方式转变;粗放经营向精细化的集约经营方向转变。清洁生产已成为企业可持续发展的重要组成部分,企业的清洁生产建设已成为提高企业参与全球化市场竞争能力的有效手段。 　　2.节能降耗工作进展顺利。在工业节能领域,青岛市的工业企业通过技术进步和管理提升综合节能水平,有效地缓解技术设备落后和管理滞后对节能深度的制约,使重点工业企业单位产品能源消耗有明显下降。在建筑节能领域,率先完成了建筑节能65%标准的编制和完善工作,在全国率先建立了节能工程的质量监督制度,实行新建集中供热居住建筑的热计量装置安装到位。 　　3.资源节约与综合利用成果显著。在“节流”方面,青岛市积极推进一系列地方性法规和规划的实施,组织各用水系统大搞节水技术挖潜,大力推广采用节水新技术,并推广节水型卫生洁具,制定了改造淘汰型卫生器具的计划,重点对医院、宾馆等行业实行节水型卫生器具的改造。在“开源”方面。青岛市加大对中水和海水的利用力度,积极开发城市第二水源,通过建设中水利用工程和出台中水利用地方性法规,推进青岛市中水回用。 　　4.废弃物资源化利用取得突破。在工业领域,青岛市工业固体废弃物的综合利用率已达到97%。在城市建设和城市生活领域,随着先进技术的推广,青岛市在垃圾资源化利用方面也有了新的突破。建筑垃圾制砖的项目建设已处于前期规划阶段,垃圾焚