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高校网上预约报账实践思考 　　【摘要】 在网络技术不断发达的今天，高校如何创新财务报账手段，提高服务效率，提升财务管理水平，不断满足教职员工对财务报账的需求，是值得思考的新课题。文章就网上预约报账在高校实施的背景、主要特点、操作流程进行了剖析并总结了推进网上预约报账顺利实施的措施。 　　【关键词】 高校； 网上预约； 报账系统； 财务管理 　　 　　网上预约报账，是指远程登录学校财务预约报账系统，预先进行网上报账单申请、审核等一系列操作，根据预约核准的时间和地点到财务办公点办理报账手续，不必取号等待，享受优先、快捷的服务。网上报账系统的设计目标是要规范财务部门的报账业务流程，提高财务部门的工作效率，节省报账人员工作时间及领导审批时间，实现教职工报账网络化，进一步推进财务管理的信息化和网络化建设，创新财务管理理念，不断提高财务管理水平。目前，上海交通大学、中国农业大学、浙江大学、福建农林大学等多所高校相继开发、使用网上预约报账系统，报账效率、服务水平及管理水平等方面有很大的提高，教师对财务的满意度明显提高，但也存在着一些问题，需要加以研究改进，以保证网上预约报账系统向纵深发展。 　　 　　一、网上预约报账系统的实施背景 　　（一）报账人排队报账等待时间长 　　传统报账流程繁琐，且多为手工作业，国库集中支付在高校普遍实施后，更是加重了财务人员报账的工作量，造成了财务人员埋头苦算，而报账人却在长时间耐心等待的局面。究其原因是财务人员偏少，在学校教育事业费日益增长及多校区办学的情况下，财务人员编制数与需求数的矛盾日益突出。为了适应多校区办学的特点，方便教职员工的服务，差不多在每一校区都设置财务办公点，而每个办公点财务机构岗位设置齐全，岗岗有人，岗位分工明确，各负其责，在财务人员不增加的前提下，导致的结果只能是减少前台审核人员。 　　（二）财务凭证录入人工作量大 　　随着国家对高校教育经费的不断投入，高校取得的学科建设、重点实验室、211工程等经费大幅上升；科研人员取得的863、973、十一五、十二五等???关项目明显增多；科研横向协作经费更是渠道多、经费节节攀升。而所有这些经费的使用，必须通过财务进行支付，繁杂的费用，如出租车费、过路费等小面额发票多，在服务窗口不变的情况下，无形中加重了前台财务审核人员的工作量。 　　（三）高校财务发展的自身需要 　　高校财务正经历从核算处理型向核算与管理并重型、从会计电算化到会计信息化的转变，这种转变对财务管理的手段和水平也提出了越来越高的要求。因此，作为高校财务管理重要支撑手段的会计信息系统必须按照财务管理的要求进行功能扩展，必须由原来的事后控制转向事前和事中控制。随着校园网的开通，无现金报账系统的实施，财务软件建设日趋完善，会计环境、会计依赖的技术手段日趋丰富，传统的财务处理流程无法满足教职员工的需要，网上预约报账系统正是在这种背景下开始建设的。 　　 　　二、网上预约报账系统的主要特点 　　（一）报账过程“物流化” 　　从报账人网上填写报账单开始，到相关部门领导审核签字，再到财务部门接受报账单、审核入账等一系列过程，报账人均可以随时查看到报账状态，追踪报账过程。 　　（二）项目经费安全化 　　报账人在网上填写报账单时，只允许且只有权报支本人有权使用的项目经费，消除项目经费被他人非法盗用的隐患。为保证系统的安全性，对于不同用户的登录，系统会提供不同的登录界面，自动隐藏那些用户没有权限使用的功能菜单，并且在用户调用各个系统模块时，系统会检查该用户的权限，没有权限的用户将无法打开对应的模块，从而大大降低了系统的运行风险。 　　（三）费用额度制度化 　　报账人在网上填写的报账金额严格控制在项目预算的范围之内，杜绝超支。报账人填写的报账金额超出项目预算时，系统将会显示预警信息，且无法执行下一步的操作，这就避免产生网上可以填写而实际不能报账的问题。 　　（四）财务数据信息化 　　项目批准人或经费负责人在规定的权限内，有权通过网上预约报账系统查询自己控制的各项经费的结余、使用情况；年末，可以查询本年内的实际支出情况，以便给来年的费用支出计划和上报预算数提供依据。 　　 　　三、网上预约报账的操作流程 　　（一）报账单申请 　　报账人登录网上预约报账系统，通过用户名、密码、验证码的方式验证用户，对有效用户记录用户身份。选择报账项目，填写报账的基本信息，如报账费用项、支付方式等，使用高拍仪将相关的附件扫描上传到系统。 　　（二）报账单审核 　　报账人员在线填单后，系统通过预设，自动提交给主管领导审批，审批领导可以不受时间、地点限制利用数字签名审批业务。同时，安全的数字签名为网上报账提供了安全保障措施。特殊业务需要相关职能部门审核、财务主管审核，审核通过后