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高校财务管理问题思考 　　摘　要：随着高等教育快速发展。加强高校财务管理，提高资金的使用效率，已成为高校财务人员面临的重大课题。只有创新工作理念。完善管理机制，才能进一步促进高校走向良性发展的轨道。 　　关键词：高校财务管理　重要性　问题思考 　　中图分类号：F234.4　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914(2010)09-121-02 　　 　　高校财务管理是指高校范围内有关资金、资产的筹集、组织、融通、调拨、分配、使用、结算以及资源使用效益管理工作的总称。随着高校市场化、国际化的逐步推进，高校财务管理水平的高低将直接影响和制约着高校的核心竞争力乃至高校的生存发展。如何对高校财务管理进行相应的改革与创新，提高资金的使用效率，这就要求高校财务管理从理念、目标到手段方法等各方面进行科学化、规范化改革。 　　 　　一、新形势下高校加强财务管理的重要性 ???　 　　1.高校办学体制与理念的变革对财务管理提出了新的要求。十多年来，高校已由单纯的服务型转变为人才生产管理型，自主办学、自我发展的独立法人。高校管理的指导思想从追求单一的社会效益转移到以教学为中心，以财务管理为手段，全面提高高校社会效益和经济效益上来，高校由此对反映经济效益的办学成本、资金使用、偿债能力的核算和管理就更加重视，以核算为基础，以核算为管理，把预测、决策、控制、分析作为财务工作的重点。 　　2.高校筹资渠道多元化对财务管理注入了新的理念。随着高等教育改革的深入进行，我国高等教育经费已经形成了多渠道筹措的基本格局。目前高校办学资金主要来源于财政拨款、收费收入及银行贷款三个方面。高校想要发展壮大，在提高有限的教育资金使用效率和资产运行质量的同时，加强自我筹资能力，寻求多元化的筹资渠道，挖掘社会捐资、校办产业和科研转化等资源，建立健康而稳定的资金保障是财务管理的一项基本职能。是保证高校教学、科研工作得以正常运行的重要条件。 　　3.高校财会工作的现状要求加强财务管理。长期以来，我国高校会计主要是进行事后核算，工作重心还基本停留在记账、算账、报账等原始功能上，而疏于事前预策和事中控制，这种以“报账型”为主的工作模式严重滞后于高校改革，造成财会工作被动，财务管理的作用不能充分发挥。特别是近年高校普遍存在的巨额银行贷款以及各种融资带来的财务风险，更加迫切要求高校财会工作必须以财务管理为中心，运用会计信息，筹集、组织、监督、分配资金运动并进行预测、分析论证和控制，参与学校规划与决策，真正起到“参谋”和“助手”的作用。 　　 　　二、目前高校财务管理存在的问题 　　 　　1.资产管理观念淡薄，教育资源浪费现象严重。高校资产管理最核心的任务是维护国家的所有者权益，保障国有资产保值、增值，实现资产使用效益最大化。我国高校固定资产购置经费主要来源于国家拨款和预算外收入，在现行财经制度中被视为非经营性资产，使用上不核算成本，不计提折旧，从而使人们认为它是一种消费性资产，只注重需求，不注重效益，重采购，轻管理。而会计报表不能反映固定资产的真实状况，则无从谈起对固定资产进行系统管理。所以，许多高校普遍存在以下现象：固定资产验收不负责任，保管维护不力，部门之间缺乏沟通与协调，各自为政，教学设施重复建设，一方面经费紧张，另一方面设备利用率低下，浪费现象严重，最终导致固定资产管理乃至整个学校管理的松懈与无序。 　　2.预算管理模式落后，预算体制不健全。财务预算是对未来财务活动的内容及指标所进行的具体规划，是控制财务活动的依据。财务预算对财务管理具有十分重要的意义。但在实际执行中存在预算管理模式落后和预算执行不严格问题，多数高校预算管理只是财务部门的事，预算目标的确定、预算编制、预算考评都是由财务部门一手完成。事实上，高校预算管理作为一个系统，没有相关部门自下而上在预算管理中的基础作用，没有高校领导自上而下的高度重视和组织领导，财务部门不可能对各项预算经费作出准确的分析。预算的编制缺乏科学依据，便无从谈起严格执行预算，提高资金使用效率的问题。同时，高校上报的预算并不包括高校融资一块，而实际中部分高校为扩大办学规模，增强办学实力，已经多方筹集资金，负债办学，所以高校预算与其实际资金运行有很大差异。 　　3.财务监督体制不完善I监督方法落后。内部控制制度不健全，会计监督不力。由于学校经济活动相对不太复杂，多年来对经济活动的深层次监督缺乏力度。在财务监督方法上，有的仅限于对会计原始凭证的审核把关，对各种专项投资等没有进行可行性的论证，盲目上马，对工程的施工过程缺少跟踪监督，最终必然造成损失浪费，损害了学校的利益，助长了不正之风的蔓延。 　　 　　三、强化高校财务管理的几点思考 　　 　　1.树立全新的管理理念，确定高校财务管理目标。要加强和改进