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高职院校教育成本结构影响因素实证分析 　　【摘要】 优化高职院校教育成本结构可以更高效公平地配置有限的经费。文章回归分析了反映高职院校教育成本结构的人员成本、业务成本、科研成本和设备成本的影响因素。结果表明：学校类型、生均事业支出对教育成本结构有显著的影响，而高职院校规模对教育成本结构影响甚微。 　　【关键词】 成本结构； 影响因素； 实证分析 　　 　　教育成本是指教育过程中所耗费的物化劳动和活劳动的价值形式总和，从理论上说是指培养每名学生所耗费的全部费用。高校教育成本是指高校培养学生所耗费的费用，即高校为学生提供高等教育服务而耗费的教育资源的价值。高职教育是高等教育的一部分，高职院校教育成本由公用经费开支和专业教育经费开支构成，既表现为货币支出的教育资源，也表现为资源用于教育所造成的价值损失，是高职院校为获得运行高职院校所需资源的货币支出。高职院校的教育成本结构是依据一定的研究的、采用一定的划分标准对高职院校这一组织对象的成本构成要素进行划分及其形成的比例关系。高职院校教育成本结构是多维的，从会计方法视觉的角度可以划分为：人员成本、业务成本、设备成本、公务成本、修缮成本、科研成本、学生资助成本和基本建设等；从功能的视角可以划分为：教学成本、科研成本和社会服务成本。即使同一所高职院校，由于不同的研究目的，教育成本的分类标准不同，成本结构也会存在差异。本研究将高职院校教育成本结构划分为人员成本、业务成本、设备成本和修缮成本，舍去了科研成成本和学生资助成本。因高职院校科研力量相对较弱，科研投入不大，重视力度不够；对学生的助学金扶持较小，两者在教育总成本中所占比例不大，所以本研究只对人员成本、业务成本、设备成本、修缮成本进行了研究分析。 　　 　　一、影响高职教育成本结构的因素分析 　　 　　高职院校教育成本结构是成本分析的重要内容，但孤立地研究高职院校的教育成本并没有多大的意义。教育成本只有与教育投入、目标、产出的效率相联系，才能判断教育系统效率的高低。如果没有相应的产出方面的知识??有关教育成本，甚至是生均成本的知识，对政府的评价和学校内部管理及效率的提高几乎不能提供任何信息。因此，高职院校教育成本结构的分析重点是影响因素等理论问题、教育成本结构与产出和效率之间的关系问题。 　　 　　影响高职教育成本结构的因素是多方面的。既包括国家宏观的经济、体制、科技和文化等方面的因素，也包括院校的富裕程度、类型、规模、办学水平、教育投入的存量和各种人员结构（师生比、职生比）等微观因素。 　　首先，高职院校的类型是影响高职教育成本的主要因素之一。国内外已有的研究表明，学校类型是影响高职院校成本行为的主要因素之一。目前，高职院校大致形成国家示范性、省级示范性、省级骨干、一般四个类型。国家示范性院校，在政府扶持、招生、重点项目建设等方面都有极大的优势，所以具体成本投入会存在一定的差异，特别是在实训、实验、实习等方面的投入较大，所以业务和设备支出的比例有差异。 　　其次，高职院校的富裕程度是影响高职教育成本的重要因素之一。一般情况下，高职院校的富裕程度通常用生均成本来表示，高职院校生均经费标准由生均财政预算内拨款标准和学费收费标准两部分组成。鲍恩（1980）研究了学校的富裕程度与成本结构的关系，证明了类似恩格尔的经济规律。湖南省职业院校生均经费标准研究小组2008年8月份以来，对全省职业院校生均财政预算内拨款标准进行了测算，得出高职院校的生均成本11 556（元/生）。与学校富裕程度较高的上海15 380（元/生）和北京21 431（元/生）相比，湖南省的生均成本相对较低。高职院校的富裕程度对学校的支出结构有影响，即在财政经费不足的情况下，教师的支出仍占有较大的比例，随着学校的富裕程度的改善，学校在教辅人员和行政人员及业务设备等方面的支出依次增长。资源丰富并有效率的学院应该比资源贫乏且无效率的学院有更好的成果。 　　 　　最后，高职院校的规模是影响成本的重要因素之一。规模效益理论与实证研究已经证明，高职院校普遍存在规模经济。侯龙龙（2004）研究的高等学校的规模效益经济和范围经济表明，高等学校普遍存在规模经济。用学生的平均成本作为反映一所院校教育经费使用效率的指标，用学生人数作为衡量学院规模的指标，当规模扩大时学生平均成本降低，即教育经费的使用效率提高。但这一过程并不是永无止境，一旦院校达到一定规模后，学生平均成本，即教育经费的使用效率的变化将随着规模的增大而呈下降趋势。它的理论依据是规模在一定范围内，依靠可变成本不变而固定成本下降所带来的成本节约，当规模超过一定界限后，固定成本增加而可变成本不变就出现规模不经济，因此，规模对教育成本结构的影响，主要表现为固定成本和可变成本的比例。但规模的变化是否对经常支出项目成本结