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关于高校构建服务新农村建设长效机制探讨 　　 　　党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。2006年1月，党中央又连续第三年出台以农业、农村、农民为专题的“一号文件”，使解决“三农”问题，建设社会主义新农村再次成为举国讨论的焦点话题。作为科教兴农的主力军，高等院校，尤其是农业高等院校，如何响应党中央号召，在新时期更好地发挥自身优势，服务“三农”，服务社会主义新农村建设，是值得我们认真思考的问题。 　　 　　新农村建设迫切需要科教支撑 　　 　　近几年，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。粮食连续两年较大幅度增产，农业结构调整向纵深推进，农村税费改革取得重大突破，农村基层组织建设得到进一步加强。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、农民增收相对缓慢、城乡居民收入差距进一步扩大等影响农村社会经济发展的诸多矛盾依然突出。在这种情况下，党中央又及时提出建设社会主义新农村指导思想，协调推进农村经济、政治、文化等诸多领域建设。 　　建设社会主义新农村既是我国解决“三农”问题的一种手段，又是解决“三农”问题根本目标。而“三农”问题的解决关键是农民增收问题，农民增收必须依靠发展生产力，依靠科学技术进步。因此，新农村建设需要科技作支撑，只有通过现代科技在农业中广泛推广应用，提高农业生产水平，才能促进农民增收、促进农村经济社会的发展和环境的改善。 　　 　　高校在新农村建设中具备科教优势 　　 　　作为农业科技创新和成果推广的重要源头，高等院校特别是高等农业院校一直在科教兴农中扮演着重要角色。我国农林院校学科门类齐全，人才优势突出，科技成果丰富，是推进我国农业科技进步和产业发展的主要力量，也是提高广大农村工作者素质的重要力量。 　　 　　高校具有科技优势 　　当今世界，科学技术日新月异，高新技术产业迅猛发展。农业作为国民经济的基础部门，在面临着严峻挑战的同时又拥有难得的发展机遇，这也是新的农业科技革命为我们提出的重要课题。高校作为进行科研的重要单位，拥有实力雄厚的科研实力，特别是在信息技术、生命科学和生物技术、新材料技术、新能源开发等方面具有明显的专业优势和综合优势。只有充分运用多个相关领域的高端科技来为农业服务，才能走出一条新农业发展的道路来。 　　科技的生命力在于创新，创新需要一个好的环境。高等院校在科技创新方面有着优越的软硬件条件，其自身就是高新农业技术成果研发的强劲源头，其学科门类繁多，专业设置合理，仪器和实验设备齐全，国家级和省部级重点实验室、国家工程研究中心、博士学科点、博士后流动站等研究开发基地，具有多种技术研发和检测平台，成为强劲的高新农业技术成果发源地。高等院校还承担了大批国家及省部级科研项目，极大地推动农业科技进步。近些年来，我国高等院校特别是农业高校不断加大与涉农企业的合作，加快了高校科技成果产业化步伐，这些都有力地推动了乡村和农业企业的技术进步，并带来了良好的经济和社会效益。 　　 　　高校具有人才和教育优势 　　高等院校人才济济，不仅有大批自然科学人才，还有大批人文社科人才，集中了全国大批高水平专家教授、科研人员等，人才构成完备、结构合理，这是高校所具有的天然优势。目前，全国高校理工农医学科领域共有科技人员60万人，其中从事基础研究、应用研究、开发研究的人员有24.1万人。承担国家自然科学基金项目占全国近2/3，国家“863”计划占1/3以及大批国家科技攻关项目。 　　其次，高等院校有着其他科研机构无法比拟的教育培训优势，教育资源丰富，各种教学手段齐全，可以为社会培养大批农业生产、经营、管理等不同类型的多层次专业人才。在进行农技推广的时候，还可为农村劳动力提供形式多样的培训，提高农民的农业生产技能。 　　 　　高校在服务新农村建设中做出重要贡献 　　 　　中国农业正面临着经济转轨、国际化、农业科技迅猛发展等一系列新形势下的新型挑战。高校的三大功能之一服务社会日益受到重视。然而面对高新技术、新品种无法推广或多种磨损，成果转化率低，各地农业和农村经济结构调整遇到不同程度困扰，“三农”问题不断增多的现状，多年来国内农业院校根据多年服务社会的经验，探索出许多很有成效的模式，为我国农村经济发展做出了贡献。 　　 　　南京农业大学的科技大篷车模式 　　南京农业大学开出“科