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农业信息化建设中问题与对策 　　提要农业信息化是农业现代化的重要组成部分。我国在农业信息化建设中已经取得了巨大的进步,但是在现实中却存在着重建设、轻利用的现象,导致信息化效率低下。完善和提高信息化的成效,必须从提高农民自身素质、培育农民对信息的需求、转变政府职能、创新信息供给渠道、培养高水平的信息人才队伍等方面入手,对信息的供需及中间环节进行有效地管理,才能收到较好的效果。 　　关键词:农业信息化;建设;策略 　　中图分类号:F32文献标识码:A 　　 　　在市场经济条件下,信息已成为一种极其宝贵的资源。农业信息化是推进市场化农业最基本的手段,农民能够根据信息合理安排生产经营,实现家庭小生产与大市场的对接,能够提升政府决策的科学化水平,实施对市场经济的有效调控。各级政府职能部门应建立健全农业信息收集和发布制度,为农民和涉农企业提供及时有效的信息服务。2007年党的一号文件明确指出推进信息化建设是建设现代农业的必要条件之一,农业信息化建设是在市场经济条件下,落实科学发展观、提高农业竞争力、增加农民收入、解决三农问题、建设和谐社会的必然要求。 　　 　　一、农业信息化发展现状 　　 　　1、信息化建设日新月异,但在利用效率等方面还存在严重不足。由于各级政府的关注和努力,我国农村信息化建设突飞猛进,在广大农村已经建成了相当完备的基础设施和信息网络。但是,从大多地区对农业信息资源的利用状况来看,效果并不十分理想。农业信息网络推进到县、乡后,如何进村入户遇到了障碍,农业信息得不到广大农户充分有效的接收和利用。各地农业信息系统的硬件建设比较理想,但是政府在农业信息资源开发和促进信息利用方面的工作明显滞后。多数农业基层职能部门只重视前期的引导工作,而对生产中期的技术指导和后期的农产品销售信息服务做得远远不够。 　　2、决策支持能力显著增强。农业部和各省都组建了农业信息网,全方位提供了有关农产品的各种信息。在搞好各种分析的基础上,启动了农产品监测预警系统,各地农业部门也普遍建立了较完善的信息监测分析系统,为各部门宏观决策提供了有力的信息支持。也??广大农民提供了一条了解农产品信息的便捷通道,进而提高了其决策水平。 　　3、信息服务范围不断扩大。基层农业部门积极采取多种形式,在延伸网络的同时,努力拓宽信息服务面。例如,不少农村建设了阅览室,订阅了大量有关农业的科技报刊,一些较发达地区的农村还铺设了宽带,使农民不出门便可知晓农产品行情,取得了比较显著的成效。 　　4、农业信息化效益明显提高。农业信息服务在传播国家涉农政策、引导农业结构调整、加快农村劳动力转移、增加农民收入以及在传播农业知识、转变传统种植观念等方面日益发挥着重要的作用,大大降低了农民获取信息的成本,取得了较好的经济和社会效益,得到各级政府、企业及广大农户的好评。 　　 　　二、发展农业信息化面临的问题 　　 　　1、农民整体素质不高,信息的筛选缺乏指导。留守农民素质普遍较低。随着青壮年农民工大量进城,在农村剩下的大都是妇孺老弱者,男性壮年劳力越来越少,留守农民对农业信息的捕捉领会能力较弱。这种状况使得信息化建设的努力就会大打折扣。农民综合素质较低主要体现在文化水平低和科技素质低。这从两方面直接影响农民的信息素质:一是直接限制了农民对信息技术和网络知识的学习能力;二是信息是一种高层次的文化产品,需要较高的分析理解和利用能力,而较低的文化知识水平则限制了农民理解信息的能力,直接导致信息运用水平低下,面对繁多而杂乱的信息,无法对信息进行高质量的筛选。同时,由于专业信息人才的缺乏,农民在信息选择方面缺乏有效的指导。 　　2、农民信息意识淡薄,信息来源渠道狭窄。不少农民对信息的重要性认识不够,特别是年龄较大的农民,主要还是根据自己的经验进行信息的筛选。种植农作物只根据当前价格选择品种,没有考虑到农产品未来价格的变化。由于蛛网效应的存在,使得一种农产品的生产呈现出时多时少的现象。在农村,受到各种因素的影响,信息的来源渠道比较狭窄。下面以技术信息的获得为例进行说明。通过对山东省苍山县200个农户的调查,在回答“你家获得技术的来源有?(可多选)”这一问题时,得到的结果如表1所示。(表1)可以看出,农户获得技术的来源有:政府农技推广部门推荐示范的;从报纸、杂志、电视上得来的;向种田能手请教的;自己常年种田摸索总结的。通过自己摸索的比例占到52%,通过广播、电视、报纸等得来的占44%,而通过农技站及农业技术员得来的仅占9.5%,这说明,农户信息来源渠道狭窄且以经验为主。 　　3、信息获取成本较高。农民购置设备上网不仅不现实而且不经济,况且绝大多数农民还不会运用网络获取信息。采用电话获取信息虽然方便但费用较高,而通过电视、板报、报纸杂志等方便且节省费用的方式大都不能