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农业龙头企业技术创新组织选择与政策分析 　　摘　要：技术创新是农业经济发展的原动力。我国目前小规模的分散的家庭式农业生产难以容纳先进的科学技术，技 　　术创新的重任只能由农业龙头企业来承担。而企业技术创新的组织类型直接影响其创新能力和绩效，本文在对中国农 　　业龙头企业技术创新现状进行分析的基础上，分析了其技术创新的组织模式并提出了相应的政策建议。 　　关键词：农业龙头企业；技术创新；组织 　　 　　1　中国农业龙头企业技术创新现状 　　 　　我国农业是以小规模的、分散的家庭式小农生产为主，这种模式难以容纳先进的科学技术，技术创新的重任只能由农业龙头企业来承担。只有通过龙头企业联合、带动其他中小企业和个体农户，形成群体规模，最大程度地集成、利用最先进的科学技术，使高新技术成果大量进入商品化农业生产，以提高生产率，提高产品质量，获取更好的经济效益。 　　随着农业经济的发展，我国已形成了国家重点龙头企业580多家，省级重点龙头企业2000多家，中小型龙头企业数万家。[1]农业龙头企业在推进农业产业化过程中，把农业生产、农产品加工销售紧密地联系起来，全面提高农产品科技含量，既增加了农民收入，又通过较高收入促进农业企业技术创新体系的建立，形成自身的技术创新能力。 　　中国龙头企业技术创新虽然在不断发展，但总体上创新能力还不强，形成自主知识产权的技术成果少。 　　 　　2　我国农业龙头企业技术创新存在的问题 　　 　　现代的农业发展要求农业科技与农业生产经营活动相互融合。我国农业科技资源基本上分布于公共的科研体系中，由于科技成果转化为生产力的激励机制失效，研究开发与农业生产经营脱节，人们的技术创新意识不强，科技成果转化率一直不高。同时，农业生产经营中实际需要的技术问题也没有科技人员开展研究，尤其是农业的储藏、保鲜、筛选分级和加工等产后服务技术严重滞后，制约着农业生产经营的发展。而中国农业企业总体上规模偏小，且盈利水平不高，绝大多数龙头企业目前尚未建立起自身的技术创新体系，技术创新能力不强。因此导致企业在育种、加工、保鲜等方面缺乏高新技术而使产品质量不高，或缺乏先进的包装技术、推销手段落后等而使销售受阻，真正叫得响的具有竞争力的名牌不多。原因有如下几方面。 　　2．1　龙头企业自身方面的原因 　　第一，在技术创新的理念上，许多龙头企业的技术创新没有真正面向市场，技术项目缺乏预见性，最终损失了资金失去了市场。在技术引进方面，单纯地为生产而引进，缺乏对技术的吸收、消化和提高。 　　第二，企业内部缺乏有效的技术创新机制。我国很多龙头企业没有独立的科研部门，科研投入不足。 　　第三，企业本身发展状况的限制。我国的龙头企业技术创新缓慢，除了上述主观因素之外，还因其客观上规模过小、实力不强，难以充分利用企业的有效资源进行技术创新。 　　2．2　龙头企业外部环境方面的原因 　　优良的外部环境是滋生新技术的土壤，然而就现阶段来说，我国龙头企业所处的外部环境也存在着许多不利于其技术创新的因素，主要表现在以下几个方面： 　　第一，我国在农业科研方面投入的经费严重不足。一组数据表明：1985～2003年，我国农业科研投入年均增长率只有3．8％，低于同期农业4％的增长率。农业科研投入只占全国科研经费的5．6％，而同期农业GDP占国内生产总值的15％。农业科研投入占国家财政收入的比重由1985年的0．51％下降到2003年的0．39％。我国的农业科技投入在农业GDP中的比重仅占0．44％，不仅远低于高收入国家平均3．29％、中等收入国家1．37％的水平，也低于0．58％的世界平均水平。[2]而农业科研投入不足的后果就是使许多农业科研单位科研缺乏必需的基本物质条件和技术条件，创新乏力。这导致农业自主知识产权的创新技术不多，重大突破性成果很少，农业领域国家技术发明奖一等奖已经连续7年空缺。 　　第二，没有真正形成以市场为导向的科研主体。我国很多农业院校和研究机构，科研取向不是面向市场而是向政府和上级部门争取资金或为自己获取职称。 　　第三，人才是关键。毫无疑问，在龙头企业技术创新中最关键的是人才因素。现阶段我国农业科研人才供给不足。我国每万农村人口中仅有4名农业科技人员，而美国、日本等发达国家则有40多名。在农业科研队伍中，具有学士学位的科研人员所占比重不到30％，具有硕士学位的科研人员所占比重不到3％，而博士学位获得者仅占0．5％。并且我国的人才培养本身就存在很大的问题。具体表现在学校很多教学内容与实际严重脱节，重理论轻实际，造成许多学生技艺不精，业无专长，更谈不上在技术创新方面有所作为。[3] 　　第四，就农技推广人员而言，由于环境及待遇不好，基层农技部门很难吸引到高学历人才，加上一些非专业人员进入，造成农技队伍中