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农安县典型农业大县崛起之路
农安县典型农业大县崛起之路
[实现“县域突破”是吉林省委、省政府加快发展的重大举措之一。农安县是“吉林的缩影”,作为典型的农业大县,在推进县域经济发展中,落实科学发展观,立足本地实际,探索出了一条崛起之路。本刊记者日前采访了农安县委书记张焕秋。]
农安县幅员5400平方公里,其中耕地535万亩,是吉林省耕地面积最大的县份;总人口115万,其中农业人口85万。
近年来,在几届班子和全县人民的共同努力下,全县经济社会快速发展。但是,“农业大县、工业小县、财政穷县”的局面还没有根本改变。新一届党政班子组建以来,面对全县的发展现状和面临的形势,站在加快发展的高度,大力加强和谐班子建设,在全县形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面;从自身发展实际出发,立足悠久的历史,厚重的文化底蕴,丰富的农畜矿产品资源和现有的产业发展基础,经过充分调研,进一步明确了全县经济社会发展的总体思路,即:建设“一城两柱”,打造“一线两区”,发展“五大经济”,坚持工业化和农业现代化“双轮驱动”,努力实现由资源优势向产业优势、由工业弱县向工业强县、由传统农业大县向现代农业大县转变。在发展定位上,立足建设东北历史文化名城,培育壮大食品加工和石油化工两个支柱产业;在空间布局上,沿302线建设合隆经济开发区和农安工业集中区两个省级工业园区;在产业发展上,重点发展工业、农牧、劳务、商贸、城建五大经济。
由资源优势向产业优势转变
农安是资源大县,农畜矿产品资源非常丰富。1995、1996年列全国十大产粮县之首。近年来,粮食总产量一直保持在50亿斤以上的阶段性水平,约占全省的1/10,全国的1/200;2003年成为全国肉类总产量第一大县,2006年,畜禽总量超过1亿头(只),肉类总产量达到45万吨;油母页岩工业储量168亿吨,占全国储量的60%,全省储量的90%;天然气、陶土、二氧化碳气等的工业储量都很大。
利用自身丰富的农畜矿产品资源,培育和发展食品加工和石油化工产业,把资源优势转化为经济优势,把县域经济做大做强,成为农安的必然选择。食品加工产业方面,总投资6亿元??华正食品工业园已投入生产;总投资2.2亿元的华润啤酒扩产改造项目年末投产后,税金可实现1亿元;成功引进了总投资20亿元的大连松源120万吨玉米深加工项目、总投资10亿元的大连成达集团食品加工项目、总投资2亿元的霞光乳品等重大项目;石油化工产业方面,对停产400天的炼油厂进行了改制并重新启动了生产;引进了总投资7.8亿元的新大集团150万吨燃料油项目、总投资1.2亿元的香港佳升生物柴油等项目。新大集团燃料油项目年末即可投入生产,投产后,年产值可达55亿元,利税实现8亿元。今年上半年,石化、食品两大支柱产业产值占全县规模以上工业产值的70%,撑起了县域经济发展的脊梁。
农安历史文化底蕴深厚。县城所在地史称黄龙府,是西汉时期北方夫余国的王城和辽金时期我国北方的政治、军事重镇,以岳飞“直抵黄龙府,与诸君痛饮耳”的誓言和革命先驱李大钊“何当痛饮黄龙府,高筑神州风雨楼”的著名诗句而闻名于世。建于公元1023年的辽塔是我国最北端的一座佛塔;地方剧种黄龙戏曾获国家文化部“文华奖”、“田汉戏剧奖”、布拉格第六届国际舞美奖等30余项大奖。农安县把握住这一独特的历史文化资源优势,大力发展文化产业,对黄龙府历史文化遗存进行恢???性开发,促进文化物态转化,提高文化竞争力,以文化力拉动经济力。复原重建辽太祖行宫、黄龙寺,建设“神州风雨楼”、辽金民俗文化风情园等,筹拍50集大型辽金历史剧《风雨黄龙府》,建设辽金影视城,形成一组辽金风格建筑群,重现辽金历史文化风情。力争通过几年努力,把古老的黄龙府建设成为具有浓郁辽金特色的东北历史文化名城,彰显农安独特魅力。
由工业弱县向工业强县转变
县域突破的核心是工业突破。农安县顺应工业化趋势,坚持“工业强县”战略,把发展工业摆在更加突出的战略位置,加速推进工业化进程。
精心谋划工业园区产业定位,投入重资加快基础设施建设,完善服务功能,提升承载能力,“筑巢引凤”,吸引项目和投资。目前,合隆经济开发区和农安工业集中区两个省级工业园区通过BT方式融资2.5亿元,正在进行基础设施建设,年内将达到“七通一平”标准,极大改善招商引资硬环境;坚持投资拉动,项目领跑,全县成立了16个项目推进组,分别由“四大班子”的领导任组长,各率一路大军,奔赴项目建设主战场;实行目标责任制,把各项任务和指标层层分解落实,形成了千斤重担大家挑、齐心协力抓发展的强劲态势;班子成员亲力亲为,组织带领分管的各个部门直接到现场办公,把优质服务做到门口,确保项目建设一路绿灯。上半年,全县新建、续建3000万元以上项目42个,计划总投资170亿元,
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