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农户参与循环农业影响因素及对策建议 　　摘要：农户是农业生产经营活动的主体,农户的生产决策行为直接决定着农业经营的成败。农户的积极参与对循环农业的顺利运行有着重要的推动作用,是循环农业健康发展的保证。文章以江苏省沈高镇为例,以引导农户参与循环农业为出发点,从指引农户了解自身在生态环境保护上的不足入手，采用农户调查的方法，并在有关部门的协助下分析问题,提出解决方案,总结将参与式方法运用于循环农村社会体系建立上的成功与不足之处，为政府制定相关政策提供建议。 　　关键词：循环农业；农户参与；政府引导 　　中图分类号：F323.1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-09-0256-2 　　 　　0 前言 　　当前，农业的发展面临着一系列的严峻挑战，农业生态环境问题尤为突出，农业污染、水土流失、全球气候变化等问题日益突出，在很大程度上困扰着农业的良性发展。循环经济的应运而生为现代农业增添了新的活力。其成功探索与有序运营,有利于节约资源,有利于保护环境，有利于生态文明。 　　同时，随着全球环境的日益恶化以及化石能源枯竭，特别是“哥本哈根国际气候会议”的召开，开发和利用清洁能源，发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济，已经成为世界主要国家的战略选择。而进一步开发循环农业，实行有效的标准化管理，可为新兴的低碳农业发展提供经验与借鉴。 　　1 研究地区概况 　　河横村位于江苏省姜堰市北部，地处姜堰、兴化、东台三市交界处，地理位置优越。全村总人口3153人，870户。总面积8312.5亩，其中耕地面积4436亩，水面面积2100亩。河横村依托良好的生态环境，强势打造河横品牌，大力发展和引进高效农业、观光农业、外向农业，建成了特种种植区、特种养殖区、绿色食品加工区、科研示范区和休闲观光区等五大功能区。1990年获联合国环境规划署生态环境“全球500佳”殊荣，2009年9月亚太国际环保组织授予姜堰市河横村为“低碳农业先进村”。 　　2 研究结果分析 　　2.1 规模化不足 　　农业规模化经营是循环农业推广的必然要求，也是农业发展的历史趋势。经营规模也对农户的经济行为产生较大影响???河横村农户经营规模普遍很低，规模化不足。究其原因，主要有以下三点： 　　2.1.1 普遍兼业化 农户兼业是一个普遍现象。只要存在农业与非农业的区别，并且农户在禀赋或偏好上存在差异，就必然存在兼业。农户兼业，可以充分利用家庭闲置资源，从而达到收入多元化和分散风险的目的。 　　河横村纯农户较少，大多数为兼业农户，主要表现为农外就业，农民主要分为三类：一是离土不离乡、转移就业的农民，是农业生产的主要决策者；二是留守农村的妇女，承担了家庭农业生产的主要工作；三是子女外出打工年的老人，留守在农村种田。 　　兼业农户家庭中，通常由留守的妇女、老人进行农业生产。参与农业生产的劳动力数量和质量的减少，制约了农业的规模经营和结构调整。普遍的农户兼业更有可能导致农业投入要素质量下降，从而制约农业的可持续发展及农业收入的增加。另一方面非农收入的增加，甚至成为主要收入，极大地降低了农户参与循环农业的积极性。 　　2.1.2 农业投入不足 农户家庭支出结构直接影响着农业投入。农户家庭支出主要包括农业支出和非农支出两方面。非农支出不但是农户生活水平的体现，更影响到农户的生产决策。非农消费支出的增加，将导致农业生产投入的减少，从而影响农业生产。 　　河横村农户家庭非农支出中，以文化教育、衣食、家用品及设备三项开支最大。小部分农户表示人情送礼的支出很大，这些行为不但造成极大浪费，而且严重挤占农业生产资金，导致农户在扩大生产和引进新技术等方面缺乏资金投入，对农业生产造成了极大影响。 　　因此，在土地资源分散、资金不足的情况下，加之农户兼业经营土地,农户采取新技术、扩大生产规模、参与循环农业的意愿极大降低。 　　2.2 对循环农业的认知水平低 　　2.2.1 资源环境意识 农户的生活方式、生产行为及生活习惯对农业生产和生活环境造成了严重影响。 　　虽然农户对改善环境的意识较高，但是多数农户对于改善环境的投资意愿不是很高。生活垃圾虽集中到垃圾站，废弃物没有被充分的回收利用，这是对资源的浪费。家畜粪便的处理，采用传统方式，很少用于生产沼气。由于沼气和麦秆处理技术不成熟，成本过高，仍有农户选择将焚烧或弃置，给环境造成负面影响。政府应加大对沼气工程推广力度，加大对循环农业的宣传，使农户加深对循环农业及其环保运作方式的了解。 　　因此，在目前农村居民生活水平较低，农村环境状况的改善和农业循环经济的发展还是需要政府及社会的投资。 　　2.2.2 对循环农业的认知度 循环农业要顺利实施需要农户对循环农业的知识有所了解。当前该地区已经开始推广循环