农村新型家庭养老模式经济学分析.doc

农村新型家庭养老模式经济学分析 　　【摘要】本文针对传统家庭养老模式所遇到的问题及产生的原因，从制度伦理的角度提出了一种新型的农村家庭养老模式，并对该模式作出初步的经济学分析。 　　【关键词】家庭养老模式；制度伦理；效应 　　 　　一、传统家庭养老模式 　　（一）传统家庭养老及特征 　　传统的家庭养老，是指以血缘为纽带，由家庭成员对上一辈老人提供依、食、住、行、医等一系列抚善行为。这种模式的特征有以下几点： 　　1.以孝为基础。家庭养老强调个人对家庭及其成员的责任义务，重视亲情。 　　2.稳定性。家庭养老模式，容易使人们树立牢固的家庭观念，增强家庭的凝聚力和家庭成员的亲密性，保持家庭的稳定性。 　　3.传承性。老人们大都会一方面尽力尽孝侍奉长辈，为自己的晚辈树立孝顺的榜样；另一方面，对自己的子女给予充分的关爱、悉心的抚育，以图日后得到他们的回报。 　　4.内保性。传统的家庭养老仅仅限于家庭血亲之间，内部的养老有保障。 　　一句话，传统的家庭养老是以亲情和道德感约束为主的模式。 　　（二）传统模式在社会变迁中遇到的问题 　　随着我国改革开放的深入、市场经济体制的逐步建立及农村人口的流动，中国农村传统的家庭养老模式正面临着许多挑战。 　　 1.家庭养老的能力因其规模的缩小而弱化 　　家庭规模不断缩小，已是不争的事实。国家独生子女政策的实施及生育观的改变，农村父母的养老问题凸现，农村独生子女的经济能力有限使得家庭的养老功能严重弱化。 　　2.竞争压力导致代际倾斜 　　农村大量的年轻人进城打工，把孩子留给父母看管，进城的年轻人迫于岗位的竞争压力，无暇顾及在家的父母和孩子；同时，一些青年夫妇比较重视子女的教育和成长问题，有限的时间、精力和财力都向独子或独女倾斜，产生了“重幼轻老现象”，这对老年父母的心理健康和实际的生活质量都产生了负面影响。 　　3.老年人平均寿命延长而导致自理能力下降 　　随着农村的老龄化，农村老年人的寿命延长。同时，因农村社会保障的缺失，农村老年人口健康状况有所恶化，患病率、伤残率会上升，自理能力下降，这将需要家庭对老年人更多的护理和照料。 　　4.传统的“孝道”观念淡漠。 　　孝道的缺传使原有千万个家庭负担的农村养老问题变得更加沉重。 　　二、实现突破的新思路 　　（一）新模式的治理基础 　　制度伦理包括两层含义：一是体现在经济、政治、法律、行政管理制度中的道德精神和道德观念；二是制度化、法律化的道德规范。前者主要强调社会基本制度的道德合理性；后者则主要强调如何依靠制度的力量去规范人们的道德行为。但归根结底，制度伦理建构的目的是要以完善的制度化、法律化道德规范引导人们尊老敬老，使人们自觉、自愿地赡老养老。制度伦理不同于仅有软约束功能的道德，它直接作用于人的行为层面，既有示范、引导、鼓励、褒奖，也有贬责、制约、惩处：既有软约束，也有硬约束；既有外在约束，也有内在约束；既有自律，也有他律。因此，它往往要比单纯的道德教育更为直接、根本，可操作性也更强。 　　（二）新模式的特征及机制 　　（1）特征 　　新模式的特点：要在道德伦理的基础上，结合法律体制和政府以及社会的共同力量解决当前农村家庭养老的问题，比如说一些激励机制、养老保险、社区服务以及志愿者服务等。 　　（2）原则 　　1）家庭养老的道义为法定的权利和义务。2）必须由原来的“崇老”转变为尊老敬老。3）现代意义上的家庭养老必须突破家庭的范围。4）家庭养老这不仅仅是儿女的义务，也应该是政府向国民必须提供的一种基本公共产品。 　　（3）保障措施 　　完善我国农村家庭养老模式的基本思路是：以农村家庭为养老载体，辅之以社会养老保险，结合农村社区养老，提倡老人自养，开展志愿服务等。 　　1）大力弘扬社会主义新风尚，建设社会主义孝文化，从观念上强化农村社会的家庭养老意识，形成敬老爱老的社会风尚 　　在当前经济环境下，我国农村养老文化的主导地位正受到威胁和挑战，外出打工农民受到城市青年人生活方式、价值取向及思想观念的影响，对传统生育和养老观念有了转变，如重经济利益，轻血缘关系的现象时有发生。要改变这一现状，就应大力弘扬社会主义新风尚，努力建设符合社会主义要求的孝文化。具体来说，要切实加强以养老敬老爱老为核心内容的孝道教育，宣讲孝道的重要性和具体内容及要求。同时，农村基层组织和社区居民要对年轻人履行孝道的情况进行监督和检查，对孝敬老人的典型应予以表扬，对不履行孝道的予以爆光和批评。通过孝道教育，从而形成敬老爱老的社会风尚。 　　2）法制建设，切实保障老年人权益 　　在传统的依靠伦理观念维系的家庭养老模式受到很大冲击下，现代文明的发展要求建立起道德规范与法制规范相一致的约束机制。市场大潮冲击下的家庭养老不应只靠人