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农民工就业能力模型研究 　　内容提要：在西方学者对就业能力概念界定的基础上提出农民工的就业能力模型，指出人力资本是农民工就业能力的核心内-在影响因素，社会资本通过人力资本对就业能力产生影响，两者之间是相辅相成的关系，个性特质和外部环境是影响就业能力的外在因素。提升农民工就业能力需要个人、企业和政府三方共同努力。 　　关键词：农民工；就业能力；模型 　　中图分类号：F323.6　文献标识码：A　文章编号：1003―4161(2010)05―0013―04 　　 　　20世纪80年代中期以来，中国农村人口向城镇转移就业的浪潮日益高涨，时至今日，数量已增至2亿人左右。他们为中国的制造、建筑、服务等行业的发展以及城市的繁荣做出了巨大的贡献，然而，几十年的奋斗和贡献并没有为自己在城市中挣得一席之地，依然处在城市社会的底层，就业于艰辛而又不体面的岗位，工作没有保障。造成农民工就业困境的原因有多种，从外部来看，有户籍制度壁垒、城乡分割的劳动市场，政府政策缺失等。然而，自身的不足和缺陷也是一个重要的内在原因。本文在西方外学者对就业能力研究的基础之上，提出农民工的就业能力模型，通过对模型的分析，提出提升农民工就业能力的路径和方法。 　　 　　一、就业能力概念的产生及发展 　　 　　早期关于就业能力的研究始于20世纪50年代，当时学者们主要关注下层社会的那些弱势群体，通过改变他们对就业的态度，帮助丧失信心的人们重新进入劳动力市场以实现充分就业。从20世纪70年代起，学者们开始研究如何通过提升专业知识和技能以获得更多就业能力而实现全面就业。进入20世纪90年代，科技的发展和新经济的出现，使得就业环境发生了很大变化，员工在组织内不同岗位间以及不同组织间的流动日益频繁，因此西方学者们对于就业能力的研究和实践涉及更多的领域。 　　英国学者HillagePollard(1998)指出“就业能力指的是获得最初就业、维持就业和必要时获取新的就业所需要的能力。”…这种能力的获得要求个人不仅具有职业技能，还要具备通用技能，如学习能力、个人弹性和适应性、合作意识以及沟通能力等。傅格特(Fugate)从心理学的角度提出，就业能力是一种嵌入个人特性的心理社会建构(psycho―social construct)，包括：职业识别，即个人对职业生涯的自我解释；个人适应性，即改变个人因素(如知识和技能)和个人行为以满足环境需要的意愿和能力；社会资本，即个人拥有的，可以用以拓展个人身份和影响职业生涯机会的社会网络；人力资本，即影响个人职业生涯发展的，如年龄、教育背景、工作经历和情商等一系列变量。无独有偶，奈特(KniSht)和约克(Yorke)也从心理学角度进行研究，提出了USEM模型(2004)，即理解力(Understanding)、技能(skills)、自我效能(Efficacy Beliefs)、元认知(Meta-cognition)。其中，理解力是对专业知识的理解；技能包括工作所需的专业技能和通用技能；自我效能即相信自己能胜任工作的信念；元认知表现在对自我的认知和反思。也有学者认为适应能力是就业能力的重要方面，Hall(2004)提出了“适应能力一自我意识”矩阵，指出适应能力与自我意识的相互作用形成不同的职业取向，具有高适应能力与高自我意识的人在就业中表现得积极主动，就业能力强，而非“双高”组合的人在就业中表现被动、僵化、缺乏意识和行动能力。 　　近年来，对就业能力的研究又有了新的发展，认为就业能力具有交互性与动态性，与特定情景相关，比如，在经济景气时，劳动力需求增加，长期失业的人也能得到工作；而当经济萧条，工作短缺时，原本就业的人也可能会失业。于是，Brown(2003)等提出，就业能力具有双重性，即绝对性和相对性。绝对性在于员工是否拥有足够的知识、技能完成工作；相对性依赖于劳动力市场的供求关系；另外，就业能力的动态性体现在，经济的发展和技术的变革使得一些劳动者所具有的知识和技能不符合企业或雇主的需要，这就会造成即便拥有技能的人也无法实现就业。所以，随着社会的发展、劳动力市场状况的不断变迁以及个体“社会资本”网络的变化，劳动者的就业能力会呈现出动态变化。 　　可见，学术界对就业能力的研究涉及了多种学科领域，但至今仍没有形成一个统一的概念和框架。 　　 　　二、农民工的就业能力模型 　　 　　农民工是指那些户籍在农村，进城务工和在当地或异地从事非农产业的劳动者。改革开放30多年来，农民工的整体素质在提高，但与城市劳动者相比，他们的人力资本存量少、职业技能水平低，难以承担复杂的，专业要求高的岗位，只能从业于那些可替代性强的低技术行业，忍受低工资和很多不公正待遇。微薄的收入以及繁重的工作使得他们没有精力和能力去学习，而企业在低成本的驱使下