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刍议县域特色产业和新农村建设关系 　　中图分类号:F320 文献标识码:A 　　内容摘要:县域经济是建设社会主义新农村的基础,而县域特色产业则是新农村建设的突破点,本文分析了县域经济的内涵并通过对白沟模式的研究,及县域特色产业与新农村建设的关系,得出:应通过县域特色产业的良性互动来加快推进新农村建设,实现城乡统筹发展。 　　关键词:新农村建设 县域经济 县域特色产业 　　 　　杜会主义新农村的内涵及其建设意义 　　 　　(一)社会主义新农村的内涵 　　社会主义新农村是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等为目标,以社会全面进步为标志的社会状态。是一个经济、政治、文化和社会建设四位一体的综合概念。新农村建设的“新”主要包括:一是推进现代农业的新发展,二是形成县域经济的新格局,三是培育农村市场的新主体,四是完善乡村治理的新机制,五是创造乡村生活的新环境,六是树立乡风民俗的新风尚,七是促进公益事业的新发展,八是营造农村和谐的新局面。 　　(二)新农村建设的意义 　　建设社会主义新农村,是适应我国经济社会发展新阶段要求的必然选择。目前我国经济社会已进入以工促农、以城带乡的新阶段。建设社会主义新农村,是党中央在发展的新阶段总揽全局、与时俱进的历史选择,是根据科学发展观作出的重大战略决策。 　　建设社会主义新农村,是统筹城乡发展的重要战略举措。国外经验告诉我们,城乡二元结构是发展中国家在走向现代化的过程中难以逾越的一个发展阶段,消除城乡二元结构、实现城乡协调发展则是这些国家推进现代化建设的一项艰巨任务。在我国,新农村建设是促进二元城乡结构加快向城乡一体化转变的战略举措,因为新农村建设本身就是一个推进农村城镇化的过程,是让农民在农村就能享受到城市文明和现代文明的过程。 　　建设社会主义新农村,是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。发展农村社会事业,是建设新农村十分重要的组成部分。构建和谐社会,必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村,加快发展农村各项社会事业,全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件,逐步改变目前城乡和农村经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。 　　 　　县域经济内涵和县域特色产业的地位 　　 　　(一)县域经济内涵 　　作为理论体系最基础的单元,县域经济的内涵是县域经济发展研究的起点。目前有关县域经济的内涵多是从地域范围出发,相对于城市经济提出的一个区域经济学概念。主要有以下几种定义:认为县域经济作为国民经济的一个基本层次,本身包括县经济、乡镇经济、村经济和户经济四个层次。县域经济具有承上启下联结城乡的作用。对上,县是微观经济层次,接受上级的宏观调控,对下,又是中观经济层次,起宏观调控作用。从行政区划和经济关系的角度,将县域经济定义为县域经济是指以县级区划内的国土为载体,以县域为中心,以乡镇为网络,以县级政府为调控主体,在全国范围内优化配置资源,在更大区域的分工协作中获得比较优势的经济体系。从区域经济发展看,县域经济是以县级行政区划为地理空间,以市场为导向,以县级政权为重要推动,优化配置资源,具有地域特色和完备功能的区域经济。 　　目前有关县域经济内涵的概括还不全面,没有突出县域经济的综合性、农民参与县域经济活动的主体性特征。一方面,县域大部分在农村,农业是县域经济的主要来源之一,同时工业和服务业在县域内也不断发展壮大,从这个角度说,县域经济是一种综合性经济。另一方面,县域经济和城市经济一样同属于市场经济的体系,市场在资源配置中起基础性作用,政府都是进行宏观调控的主体,只是在市场化程度和政府的级别上有所不同,没有本质上的不同。两种经济最大的不同在于县域经济的产生和发展主要靠当地农民,农民是市场参与的主体。综合这两点来看,县域经济是以县级行政区划为地理空间,以市场为导向,以县级政权为重要推动,以农民为主体,具有地域特色的综合性经济。 　　(二)县域特色产业的地位 　　县域经济是宏观与微观、工业与农业、城市与农村的连接点,是发展现代农业、繁荣农村经济、促进农民增收的关键环节,是强国富民的基石。而县域特色产业作为县域经济最具活力的板块,是依托当地的特色自然资源和历史资源发展起来的,带有明显的地方特征,并具有一定规模,具有较大的增长潜力和市场竞争力,是县域经济的关键环节,也是农村经济持续发展的重要增长点。 　　从统计学的角度来看,第一产业的大部分,第三产业的一部分,都产生于农村地域土地之上。由于县域特色产业包括了第一、二、三产业,因此,发展农村经济,其实也就是发展县域经济中的重要构成部分即特色产业。反过来说,发展县域特色产业,应该包括发展农村经济中的第一、二、三产业。 　　 　　县域特色产