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刑事侦查中存在问题成因及对策 　　关键词　刑事侦查；存在的问题：成因及对策 　　 　　一、刑事侦查中存在的问题 　　 　　(一)注重破案，忽略严密搜集证据 　　公安机关在刑事案件的侦查中，只注重抓获犯罪嫌疑人，一旦犯罪嫌疑人被缉拿归案。案件告破。就算是大功告成，只要犯罪嫌疑人供认不讳，公安机关搜集一些随手可得的证据，形成卷宗移送检察机关。就认为案件在公安环节办结。其后果是，在检察环节犯罪嫌疑人翻供，造成案件诉讼难以进行；或仅有犯罪嫌疑人供述，缺乏相关证据，使检察机关明知该犯罪嫌疑人有罪，但因证据不足，不能做出批准逮捕的决定，公安机关补充侦查过程中又不能认真地搜集证据，导致该犯罪嫌疑人不能被逮捕，可能出现外逃，从而引起社会矛盾；或因时过境迁，一些重要证据因未及时搜集而导致无法索取，造成案件不能正常诉讼。 　　(二)不重证据，搞刑讯逼取口供 　　我国《刑事诉讼法》第四十六条规定：“对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供述，证据充分确实的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。”《刑事诉讼法》这一条明确指明在刑事诉讼中，要重证据，重调查研究，不能轻信口供。然而在现实刑事侦查工作中，由于侦查人员素质参差不齐，加之侦查手段相对落后，往往在某些案件中存在不重证据重口供，甚至为了拿到犯罪嫌疑人的口供，而不惜代价逼取口供的现象。案件发生后，不是注意严密搜集证据或通过犯罪嫌疑人供述的线索进一步索取证据，而是过分相信口供，宁愿信其有，而不愿信其无。由于办案人对犯罪嫌疑人口供的过度重视和轻信，导致忽略搜集其他必要证据，由此为了得到口供，而违法实施刑讯逼供。 　　(三)以罚代刑，执法不严 　　虽然各级党政机关一再强调要严格执法，依法办案。司法机关的各级领导也一再重申坚决不允许以罚代刑的执法不严问题存在。但是，在公安机关的刑事侦查工作中，因受部门利益的趋动。因办案经费不足等问题的存在，致使一些办案人员甚至个别领导，追究意识不强，睁??只眼闭一只眼，大事化小，小事化了，对应当受到刑罚的犯罪嫌疑人、不认真追究，罚款处罚了之。 　　(四)乱收保金，拒不退还 　　《刑事诉讼法》第五十一条规定，可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的，可以取保候审。同时《刑事诉讼法》第五十三条、第五十六条之规定，取保候审应责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金；犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间没有违反规定的。取保候审结束的时候，应当退还保证金。在当前公安机关即侦查环节中存在诸多违反法律规定的现象，一种情况是：违反取保候审条件，扩大取保候审范围。另一种情况是对构不成犯罪的犯罪嫌疑人，为施行较高治安处罚，少则收取几千元的保金，多则上万元收取，以取保候审的名义释放结案，而不退还保金，此款以解决办案经费为由花掉。 　　(五)违反诉讼程序，不依法办案 　　侦查机关的某些办案人员，政治观念不强，业务素质差，工作草率行事，不依法办案。在办案中，严重违反诉讼程序，违法办案时有发生。其表现有：其一，违反《刑事诉讼法》第六十五条、第七十二条有关公安机关对于被拘留的人，应当在拘留后的24小时以内进行讯问和公安机关对于经人民检察院批准逮捕的人都必须在逮捕后的24小时以内进行讯问的规定。刑事拘留后24小时内和逮捕后24小时内不讯问。依上述规定，每个刑事案件卷宗至少应有侦查环节的三份讯问材料。一份在刑事拘留前、另一份是刑事拘留、逮捕后。但往往是不论大案小案，只有一、二份讯问笔录在卷。有的只要犯罪嫌疑人认罪，只此一份口供足以。其二，违反《刑事诉讼法》第六十四条、第七十一条关于拘留后除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在24小时以内通知被拘留人的家属或者他的所在单位以及逮捕后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所。在24小时以内通知被逮捕人的家属或者他的所在单位的规定，或者根本就不想通知，或者让犯罪嫌疑人在家属通知书上签名或捺指纹代收等，总之，不能依法严肃执行《刑事诉讼法》上述二条规定。其三，违反《刑事诉讼法》第一百二十四条、第一百二十五条、第一百二十六条、第一百二十七条有关侦查羁押期限和延长期限的规定，超期羁押，不履行任何手续，随意延长侦查羁押期限。导致案件久拖不决。其四，违反《刑事诉讼法》第一百四十条关于：对于公安机关补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。对检察机关退回补充侦查的案件，以种种借口拖着不办。少则月余。多则二三个月方有回音，致使案件迟迟不能交付审判。 　　 　　二、问题的成因与对策 　　 　　上述问题存在有诸多原因，但总结起来，无外乎有以下三种主要的原