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战略规划全文.doc

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    西安市城市交通发展战略研究 一、背景分析 西部大开发战略与西安发展 1.1 国家区域经济政策分析 新中国成立以来，中央政府曾对我国的区域经济政策做过几次重大的调整，分别形成了不同的宏观区域经济格局。我国区域经济发展战略的历史沿革，大体上可分为三大阶段。 第一阶段：均衡发展战略阶段（1956-1978）。 产业均衡发展理论强调产业间的关联互补作用，主张在区域间或区域内均衡部署生产力，实现区域经济的均衡发展，即在区域间及内部对各部门同时进行投资，以使工农业、轻重工业、及原料、加工工业等各部门基本得到协调均衡发展。这种发展理论的主观愿望是好的，但却忽略了一个基本事实，即对一般

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