社会保障学第6章-失业保险.pptVIP

社会保障学高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材 本章小结 失业是指具有劳动能力的处在法定劳动年龄阶段并有就业愿望的劳动者失去或没有得到有报酬的工作岗位的一种不可避免的社会现象。 失业率是反映一个国家或地区失业状况的主要指标。国际上通常以失业人数占在业人数与失业人数之和的比例来反映失业率。 失业保险是指国家(或政府)通过立法实施，由社会各方筹资建立基金，对非自愿性失去工作、中断收入的劳动者，提供限定时期的基本生活保障和再就业服务的社会保险 制度。 社会保障学 高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材 失业保险的特征包括：保障对象是失业劳动者、保障人数的动态变化性、保障形式和内容的多样性、保障的风险主要是非自然因素造成的，等等。 失业保险具有保障失业者的基本生活、促进就业、合理配置劳动力、稳定社会等功能。 失业保险的制度模式包括强制失业保险型失业保险、失业救济型失业保险、雇主责任制型失业保险、个人储蓄型失业保险、混合型失业保险等。 失业保险制度，一般包括失业保险的覆盖范围、失业保险基金的筹集、享受失业保险的资格条件、失业保险的给付等。 新中国成立后，在失业救助方面制定了一系列的政策，从1986年开始建立了相关的制度，其发展历程可概括为失业保险制度的空白阶段、建立阶段、调整阶段以及法制化 阶段。 社会保障学 高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材 思考题 1. 什么是失业和失业保险？ 2. 失业保险的特征及功能有哪些？ 3. 失业保险制度都包括哪些基本内容？ 4. 我国失业保险现行制度包括哪些内容？ 社会保障学 高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材 案例分析 案例1：失业保险领取期限是否可以合并计算？解析 失业保险金的领取期限是根据失业人员失业前累计缴纳失业保险费的时间确定的。缴费10年以上的，最长可领取24个月。 重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取期限可以与前次失业应领取但尚未领取的期限合并计算，但最长不超过24个月。 所以赵某这次只能领取24个月的失业保险。 社会保障学 刘晓梅 邵文娟 主编 社会保障学 高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材 社会保障学 高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材 第六 章失业保险 社会保障学 高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材 本章学习要点 1. 了解失业及失业保险的定义； 2. 了解失业保险的特征及功能； 3. 掌握失业保险的基本内容； 4. 理解我国失业保险的发展历程； 5. 掌握我国失业保险的现状。 社会保障学高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材 6.1 失业保险概述 6.1.1 失业保险的相关概念 1. 失业 失业有广义和狭义之分。广义的失业是指劳动者和生产资料相分离的一种状态。 狭义的失业是指具有劳动能力的处在法定劳动年龄阶段并有就业愿望的劳动者失去或没有得到有报酬工作岗位的社会现象。 社会保障学高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材 根据对失业的界定，失业必须具备三个条件： ①本人无工作，没有从事有报酬的职业或自营职业； ②本人当前具有劳动能力，即达到一定的就业年龄，具备就业的生理、心理条件； ③本人正在采取各种方式寻找工作机会。 我国失业人员定义： 失业人员是指在法定劳动年龄内，有工作能力，无业且要求就业而未能就业的人员。 社会保障学高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材 2.失业率 失业率是反映一个国家或地区失业状况的主要指标。 失业率= 失业人数÷(在业人数+失业人数)×100% 我国使用的是城镇登记失业率，即 城镇登记失业率= 城镇登记失业人数÷(城镇在业人数+城镇登记失业人数)×100% 社会保障学高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材 3. 失业保险 失业保险是指国家(或政府)通过立法实施，由社会各方筹资建立基金，对非自愿性失去工作、中断收入的劳动者，提供限定时期的基本生活保障和再就业服务的社会保险制度。 根据对失业保险概念的界定，其含义包括： (1) 失业保险的帮助对象是劳动者。 (2) 失业保险的目标是提高劳动者抵御失业风险的能力。 (3) 失业保险具有保障基本生活和促进再就业的双重职能 社会保障学高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材 6.1.2 失业保险的特征 1. 保障对象是失业劳动者 2. 保障的风险主要是非自然因素造成的 3. 保障形式和内容的多样性 4. 保障人数的动态变化性 社会保障学高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材 6.1.3 失业保险的功能 1. 保障失业者的基本生活 2. 促进就业的功能 3. 合理配置劳动力功能 4. 稳定功能 社会保障学高等院校公共事