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如何防范非法集资

拒绝高额利润 远离非法集资 主讲人:王丽萍律师 陕西尚文律师事务所 二零一五年三月二十日 尚文律师 一、非法集资是什么 根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定,非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。 * 全国公安机关每年立案侦查非法集资案件平均约2000起,涉案金额约200亿元。 * 二、非法集资的特点 1.披着合法外衣,以生产经营、期货交易、产权式商铺、网上虚拟商铺等为名,行非法集资之实,迷惑性较强。 2.承诺高额回报,并且在初期往往按时足额兑现承诺本息,骗取更多人参与。 3.利用亲戚、朋友、同乡等关系进行诱骗,有的甚至利用传销方式迅速扩大集资规模。 * 三、非法集资的几个案例 (一)潘璐等集资诈骗案 编造虚假项目或订立陷阱合同,一步步将群众骗入泥潭。 以中老年人的健康为诱饵 * 启示: 非法集资人以高额回报为诱饵,选择向亲朋好友下手。 当受害人尝到好处后,便会叫身边更多的人参与进来,结果造成大批市民上当受骗。 中老年人有一定的储备资金,但缺乏相应的法律知识,不能区分合法和非法的界限,心存侥幸,发财心切,成为被骗的主要对象。 * 三、非法集资的几个案例 (二)浙江温州“担保巨头”非法集资4亿 资金链断裂后跑路 日前,浙江省温州市龙湾区法院以非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪,数罪并罚,一审判处“担保巨头”张福林有期徒刑十九年,并处罚金人民币70万元。此外,张福林等人还欠被害人1.25亿多元,被责令一并归还。 * 启示: 承诺高额回报,编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话。暴利引诱,是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。 不法分子为吸引更多的群众,往往许诺投资者以奖励、积分返利等形式给予高额回报。 为了骗取更多的人参与集资,非法集资者开始是按时足额兑现先期投入者的本息,然后是拆东墙补西墙, 用后集资人的钱兑现先前的本息,等达到 一定规模后,便秘密转移资金,携款潜逃。 * 三、非法集资的几个案例 (三)冠龙公司以返租、代管、代养等形式,销售商品、收取保证金等,非法向社会公众集资 公司以400元/窝的价格出售药蚁蚁种给养殖户 采取委托养殖形式:1.公司提供养殖场所、人员及技术,对其所购买的药蚁代为养殖;2.养殖户每窝付给公司委托养殖费60元,每窝每年繁殖32窝药蚁,公司以每窝20元的价格向养殖户回收,其回报率高达39.13%。 结果:总共吸收公众存款160余万元, 冠龙公司无力回购药蚁, 主要负责人卷款逃跑。 * 启示:此类案件,犯罪分子为达到骗取资金的目的, 往往对他们的整个行为进行精心的伪装。 1.取一个含有高科技名词的响亮名称,吸引公众注意; 2.利用各种形式的广告大肆宣传,一般对外宣称是“国家级重点项目”、“重点工程”等,甚至请名人做代言人,增强可信度; 3.大多选择蚂蚁、仙人掌等大家不熟悉的商品作为代管、代养的对象,迷惑群众; 4.承诺高额利润回报,并且许诺群众只投资不承担风险; 5.利用合同的方式增加信誉度,让群众感到其手续是合法的。 * 三、非法集资的几个案例 (四)聂玉声非法集资案 绿色财富计划植树。客户投钱,璞真事业机构组织实施“速生丰产林”项目,双方签订合同,每投资1万元,五年后回报2.2万元,25年后回报50万元;抵押销售。定期返本加高息。客户购买1万元的璞真产品,产品由璞真代销,半年后还给客户本金1万元,第七个月回报1000元,第八个月再回报1000元;建博物馆。客户投资1万元,马上返还3000元,一年以后再返还1万元;建安养中心。当地的孤寡老人交2万元就可到安养中心免费生活一年。一年后退出,2万元退还本人。如再住,续交2万元;办会员卡返利。鼓励集资者交会员费办会员卡,到期返还20%以上的回报。 * 启示: 此案犯罪分子主要是以虚拟骗局为载体、高额回报为诱饵、宣传造势为助力向社会公众募集资金。之所以得逞的主要原因是: 1.公司工商执照、司法公证样样俱全,为其非法活动披上了“合法”外衣; 2.部分群众缺乏法律观念和理性心态,易受犯罪嫌疑人欺骗; 3.也有少数人明知是投资陷阱,但抱有侥幸、赌博心理,冒险参与。 * 四、非法集资活动的危害性 一是参与非法集资的当事人会遭受经济损失,甚至血本无归。 二是非法集资也严重干扰了正常的经济、金融秩序,引发风险。 三是非法集资容易引发社会不稳定,引发大量社会治安问题,甚至造成局部地区社会治安动荡。 * 五、参与非法集资的风险及损失承担(受害人的钱怎么办?) 因参与非法吸收公众存款,非法集

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