群体事 件.pptVIP

组员：林小群、李晓宇、王少军、赵科景 群体事件 群体事件相关案例回顾 概念界定分类及相关法律规范 多角度探析群体事件产生的原因 群体事件的影响、意义 群体事件的未来之路 汉源事件 现状 中 国 大 陆 的 群 体 事 件 从1993 年 的8700 起、1999 年 超 过3.2 万 起、2003 年6 万起、2004 年7.4 万起，到2005 年8.7 万起（包括妨碍公务、聚众扰乱社会秩序、聚众斗殴、滋事等 )，13年增加10倍，平均每6分钟就发生1起。 2009年到目前为止的重大事件有：贵州德江“2·8”群体事件、北京丰台“3·23”群体事件、海南东方市村民“3·25”大规模械斗、甘肃会宁“5·19”群体事件、青海果洛“3·9”群体事件、江西省南康“6·15”群体事件、湖北省石首“6·17”群体事件、山东东明“6·21”起义通告事件、新疆“7·5”事件和通钢“7·24”事件。 概念的辨析 公安部于2000 年4 月5 日下发的《公安机关处理群体性治安事件的规定》中并未使用“群体性事件”而是使用了“群体性治安事件”一语。《规定》的第二条为：“本规定所称的群体性治安事件，是指聚众共同实施的违法国家法律、法规、规章，扰乱社会秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和财产安全的行为。” 2005年7月7日，中组部副部长李景田在新闻发布会上明确指出，当前中国改革进入了关键时期，有些矛盾集中显现，并因此发生了一些“群体性事件”。李景田特别纠正了国外记者所谓“骚乱”这一说法，而代之以“群体性事件”。 群体事件（即骚乱的委婉表达方式）亦即社会群体与统治当局的冲突与对立，指社会底层为争取自身权益与统治阶层的对抗，或因统治阶层不当行为触怒民众，引发的与统治阶层冲突与对立。持续长时间的对立，可以引发大范围的冲突，冲突的升级可以引发政局动荡与战争，最终导致政权更迭。中国历史上绝大多数朝代更迭都是从小规模事件开始导致民变最终引发朝代变更。 分类 一般认为，群体性事件包括三大类：群众与群众的矛盾引发的群体事件，如权属之争、宗族之争、债务之争和琐事之争；群众与集体的矛盾激发的群体事件，如社会分配不公、干群关系不和、企业管理不善和周边协调不够；群众、集体与国家的矛盾导致的群体事件，如执法问题、征地搬迁、行政管理和体制改革。 我国的相关法律 中华人民共和国宪法 第二章 公民的基本权利和义务 第三十五条 ?中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 我国目前颁布实施了《中华人民共和国突发事件应对法》，对突发事件的应急管理体制、突发事件的监测与预警、突发事件的应急处置与救援、突发事件的事后恢复与重建等都作出了明确的规定，但由于它不是一部关于群体性事件的单行法，使得实践中，对群体性事件应对工作和应急法制建设方面，还存在一些突出的问题，导致一些不该发生的事件发生了，能够控制的危害没有得到有效的控制，鉴于群体性事件有着深刻和复杂的社会背景，涉及众多人的人身权利和财产权利，关系社会秩序和公共安全。处置工作涉及面广，政策性强，难度大，稍有不慎就可能造成悲剧性后果的实际。 1989年10月31日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过，1989年10月31日中华人民共和国主席令第二十号公布施行。本法自公布之日起施行。 原因探究 国家和社会的关系 国家组织结构 社会阶层结构 功能主义视角下的社会原因分析 斯米尔塞的价值累加理论视角下原因分析 群体性事件的社会心理原因探析 群体性事件的意义与影响 利益群体的平衡对抗 大社会，小政府。 民众合法权益的保障 社会共享价值：个体与群体 消极影响 未来发展 法律上放开对于群体性事件的过分限制，引导其发展，是群体性事件不再是作为一种社会突发事件，要将群体性事件发展成社会民众保护自己的一种手段，使其常规化。 理论家对于群体性事件的研究也不能将眼光仅仅停留在对法律的破坏以及社会危害性上。 怎么做 政府：中央与地方基层 媒体：主流媒体与网络媒体，自媒体， 个人：利益相关者与其他民众 谢谢 我国群体性事件呈多发态势从根本上说源于国家和社会关系的结构性紧张，源于我国社会建设和社会管理的长期滞后。在中国传统社会，“国家—社会”关系是费孝通先生所描绘的“双轨政治”：一条是自上而下的中央集权体制的轨道；另一条是自下而上的基层组织自治的轨道，这种安排使国家不必直接面对原子化的民众进行治理，使矛盾能够有缓冲地带，从而有利于社会的稳定。新中国成立后我国国家和社会合一，形成了“总体性社会”。这种体制模式到改革开放后被废止，经济首先从国家总体性权力下分离出来，为中国的快速发展创造了动力。但是资本力量的崛起也