不动产培训技术交流课件.pptx

不动产数据整合技术方案河南省煤田地质局物探测量队958612374提纲背景目标及任务基本原则整合依据数据整合数据入库质量检查质量控制主要成果1、背景1、背景整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，是国务院机构改革和职能转变的重要内容，是本届政府向社会的庄严承诺，党中央、国务院高度重视，国土资源部与相关部门积极推进。1、背景2007年3月16日，十届全国人大第五次会议通过了《物权法》，该法设专节规定了不动产登记制度。它在总结中国不动产登记实践经验的基础上，借鉴西方国家先进立法经验，对不动产登记的法律效力、不动产登记机构、登记程序、登记类型及登记错误的赔偿责任等重要问题作出了明确规定，确立了中国不动产登记的基本结构。《物权法》确立了统一的不动产登记制度、明确了不动产登记的效力、规定了不动产登记程序、健全了不动产登记类型、规范了登记当事人和登记机关的赔偿责任。1、背景2013年11月20日召开的国务院常务会议决定，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。1、背景2014年1月，中央编办发布《关于整合不动产登记职责的通知》，其中明确规定：由国土资源部指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作。1、背景2014年4月21日，国土部给出不动产统一登记时间表：在2014年建立统一登记的基础性制度，2015年推进统一登记制度的实施过渡，2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。2015年3月1日《不动产登记暂行条例》施行。2016年1月1日《不动产登记暂行条例实施细则》施行。2、目标及任务2.1、目标根据不动产“四统一”的要求，需要将分散存放、格式不一、介质不同的不动产登记信息进行梳理、规范，依据不动产登记数据库标准整合建设不动产登记信息数据库，为不动产登记业务和信息共享查询服务提供支撑。数据整合采用“先无损迁移转换，边应用边整理”的方式进行2.2、任务依据《不动产登记数据库标准》、《不动产登记数据库整合技术规范》以及《不动产权籍调查技术方案》等不动产相关标准和技术规范，清理房屋、土地、林地、草原等原不动产登记数据库，对其空间数据要素、数据格式、属性内容等进行清理整合，建立符合不动产登记数据库标准的数据分层及属性标准等要求的不动产登记信息数据集；然后依据不动产登记数据库标准通过抽取、转换、补录、整合等方法，建立不动产登记数据库，为不动产登记及相关行业提供数据支撑和数据服务。3、基本原则3、基本原则1、规范。对现有的不动产登记信息进行规范化梳理，对同名异质或者同质异名的登记指标和相互交叉的权利信息进行整合，实现不动产登记信息表达规范，语义一致。2、完整。整合过程中要严格按照相关数据库标准和规范的要求，容纳数据库标准的全部信息，不重不漏。3、一致。整合后的不动产登记和调查信息与和整合前信息保持绝对一致。4、整合依据4、整合依据《中华人民共和国物权法》《房地产管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《村庄和集镇规划建设管理条例》《房屋登记办法》《房屋登记簿管理试行办法》《房产测量规范》（GB／T17986．1－2000）《土地管理法》4、整合依据《土地登记规则》《土地登记资料公开查询办法》《宗地代码编制规则（试行）》《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）《土地利用现状分类》（GB/T21010—2007）《土地利用数据库标准》（TD/T1016—2007）《城镇地籍数据库标准》（TD/T1015—2007）河南省农村地籍调查技术规定4、整合依据河南省农村房屋调查技术规定CJJ/T 115 房地产市场信息系统技术规范JGJ/T 246 房屋代码编码标准《森林法》《森林法实施条例》《林业统计管理办法》《森林资源规划设计调查主要技术规定》（GB/T 26424-2010）4、整合依据《“国土资源云”建设总体框架》（国土资信办发〔2015〕1号）《不动产统一登记暂行条例》（国务院令第656号）《不动产统一登记暂行条例实施细则》（征求意见稿）《国土资源部关于启用不动产统一登记簿证样式（试行）的通知》（国土资发〔2015〕25号）《国土资源部关于做好不动产权籍调查工作的通知》（国土资发〔2015〕41号）4、整合依据《国土资源部关于做好不动产统一登记信息管理基础平台建设工作的通知》（国土资发〔2015〕103号）《不动产统一登记信息管理基础平台建设总体方案》《不动产统一登记数据库标准（试行）》《不动产统一登记数据整合建库技术规范（试行）》《不动产登记暂行条例实施细则》5、数据整合5.1、宗地数据整合流程、数据控制流程5.1.1、宗地数据整合流程