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TSINGHUA FINANCIAL REVIEW May 2015 Cover Story 封面专题 35 存款保险制度是完善 我国金融体系的重要一环 文/郭田勇 本文编辑/王茅 2015年3月31日,国务院宣布将于5月1日 开始实施存款保险制度,将存款保险赔付上限 设定在50万元人民币。存款保险制度的推出, 对于更好地保护存款人的利益,进一步完善金 融安全网,促进银行业健康发展,完善我国金 融服务体系,实现普惠金融有着重要意义。 完善金融安全网,保障金融稳定 存款保险制度是完善我国金融安全网的重 要环节,存款保险制度作为金融安全网的三大 支柱之一,与中央银行最后贷款人职能、审慎 监管共同促进了金融体系的健康稳健发展,有 助于及时防范和化解金融风险,维护金融体系 的稳定。审慎监管制度侧重于对银行微观层面 的监管,主要通过资本充足率等监管规则来规 范银行的业务活动,降低银行经营风险,保证 单个银行的经营和健康发展;最后贷款人制度 通过流动性支持来解决银行的期限错配问题, 在银行发生危机的时刻提供援助并使其恢复正 常经营;存款保险制度主要目的是为了保护存 款人权益,对于营造一个稳健的市场环境,提 升公众对银行体系的信心,避免由于个别因素 引发不必要的银行挤兑风波,有着不可替代的 作用。三种制度在银行经营的不同阶段发挥重 要作用,只有三者联动协调才能使我国金融安

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