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Page ? * 第8课 美国联邦政府的建立 * 自由女神 总 统 山 * 对于真正的美国主流精英人士来说,他们的国家最值得骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量,而是创造这一切的机制。 * 本课探究的主要问题 美国1787年宪法制定的背景 美国1787年宪法的内容 比较美国总统制与英国君主立宪制的不同 对美国1787年宪法的评价 * 一、美国1787年宪法制定的背景 (一)政治前提:美国获得了独立; (三)客观形势:独立初期的邦联制,不利于美国经济、政治的发展; (二)理论来源:欧洲启蒙思想的影响。 * 基础问题探究 美国1787年宪法的主要内容有哪些?主要体现了哪些原则? * 二、1787年宪法的内容和原则 (一)主要内容: 1、实行联邦制:规定美国是一个联邦制国家,联邦权力高于各州权力; 2、确定联邦政府权力结构 * 中央与地方的关系 联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权,如征税、募兵、发行钱币、宣布对外和战以及使用武力恢复地方秩序等。 各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权。 为什么要联邦与州分权? 原因:以发挥地方的积极性,避免过度集权的弊端。 作用:中央集权和地方分权相结合,有利于美国资本主义的发展。 * 美国联邦政府结构示意图 * 权力机构 国会 总统 联邦法院 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 每州选两名,任期6年,每两年改选其中1/3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年 终身任职 众议员人数与各州人口成正比,任期2年 参议院 众议院 (立法) (行政) (司法) 产生方法 任期 权力 1、立法权 2、宣战权 3、弹劾权 ········ 1、提名任命政府高级官 员 ; 2、否决国会通过的法律 3、经国会批准与外国缔结条约。 1、最高司法权 ; 2、对法律解释拥有最高司法解释权。 内阁 其它机构 最高法院 巡回上诉法院 区法院 * (二)1787年宪法体现的原则 1、联邦制原则:联邦政府权力高于各州。各州在不违宪的前提下制定地方法律,保留了较大的自主权。 2、民主原则:总统和议会都由民选产生。 3、分权与制衡原则:立法、行政、司法三权分立,互相制约;中央与地方分权。 * 深化问题探究一 美国总统、国会以及法院是如何实现分权与制衡的? * 可审查国会的立法行为; 最高法院可宣布法律不合宪法 总统任命的法官须经参议院批准 否决国会通过的法律 总统提名任命大法官 审查行政行为;行使最高审判权 总统 (行政权) 联邦法院 (司法权) 国会 (立法权) 分权与制衡 可以2/3多数通过总统所否决的法律; 弹劾总统 美国三权分立、制约与平衡关系示意图: * 1、 对于总统及其他所有高官犯重大罪行和恶行,_____ 有权弹劾而无权审判,____有权审判却无权弹劾。 3、总统可否决国会通过的法案,但国会在________________________________时也可以推翻总统的否决权。 4、国会的立法权和总统的行政权都可能被联邦法院以___________________ _______________借口宣布无效。 2、 国会两院通过的法案,须经_____ 签署 众议院 参议院 总统 三分之二以上的国会议员反对总统的否决 宣布他们所通过的法案 违背宪法的原则 1、美国情报局局长当选为美国国会议员。 2、由于克林顿的生活作风问题,美国众议院对其提出弹劾,并由参议院审判。 3、参议员任期6年,是由各州按照人口比例选出的。 ( × ) ( √ ) ( × ) 美国国会 * 美国总统 1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿,并取得了参议院的同意。 2、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。 3、如果总统被刺之后,由副总统接任。 ( √ ) ( √ ) ( √ ) * 1、美国最高法官可以对在美国宪法,联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格(该法官也没有犯罪记录),就下令解除该法官职务。 ( √ ) ( × ) 美国现任最高法 院首席法官罗伯兹 最高法院 * 深化问题探究二 如何评价美国1787年宪法? * ①宪法性质:第一部较完整的资产阶级宪法。 ②体现了“分权与制衡”原则,反映了资
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