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第五章 党政机关公文 第一节 命令(令) 第五章 命令(令) 第一节 命令(令) 第二节 决定 【复习与训练】 【参考答案】 第二节 命令(令) 教学目的: 通过精讲理论知识和实训,明确命令的适用范围和特点,认识命令的类型,掌握命令的写法,能够写出规范的嘉奖令和行政令。 教学重点: 命令的适用范围、特点和类型 命令的结构和写法,其中注意流水号的用法 例文析评与“公文正文模块模式”意识 复习与训练 教学难点: 命令的适用范围 命令的结构和写法 例文析评 复习与训练 一、必需知识 (一) 命令(令)的适用范围和特点 命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 命令(令)有两个特点: 法定的权威性。 据《宪法》规定,只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及各级地方人民政府首脑,才能发布命令。 其他任何单位和个人均不得发布命令。 军事机关经常使用的“命令”,是军事文书,不属于行政机关公文。 虽然命令(令)本身不是法律、法规,但具有法律效力。 2.执行的强制性。 命令一旦发布,必须无条件地、不折不扣地执行。 令出必行,违反命令或抗拒执行命令,将受到处罚。 (二) 命令(令)的主要类型 (三) 命令(令)的结构和写法 命令(令)一般由标题、编号、正文、签署和日期等部分组成。 1.标题:命令(令)的标题有两种写法: 一是发文机关+事由+文种,如“国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令”。 二是发文机关(或机关首长)+文种,如“中华人民共和国主席令”、“中华人民共和国国务院令”等。这种写法多适用于任免令和公布令。 2.编号。命令(令)的编号有两种: 一种编号为常规公文的发文字号。 另一种编号为流水号。编号用流水号的标题为领导人以个人名义签署的命令。流水号从该领导人任职时开始编排,至任职期满为止,下届新领导人任职后又重新编号。 (1) 任免令 正文一般包括任免的依据、被任免者的姓名及所任免的职务。 任免令 任免令是命令(令)中行文最简洁的一种类型。 (2) 公布令 正文包括两个内容: 一是所公布的法规名称及其依据; 二是施行的日期。 至于法规的全文,多数作为公布令的附件 公布令(发布令) (3) 行政令 正文一般由发令原由、命令内容和执行的要求三部分组成。 原由部分主要是说明发布该命令(令)的原因、目的和依据。 事项是正文的主体部分,一般都分条列项。要求内容条理清晰,语言简洁,用词准确,语气肯定。 执行要求是正文的结尾部分,主要说明执行的办法、措施等。 (三) 行政令 (4) 嘉奖令 正文由三部分组成: 第一部分概括嘉奖对象的主要事迹及简要评价,这也是发文的依据和目的。 第二部分写命令事项。写明对有功人员嘉奖的办法,要求用语准确,文字简洁,叙述条理清楚。 第三部分是结尾,提出希望和号召。 (四) 嘉奖令 4.签署和日期 命令(令)有签署领导机关名称的,也有签署领导人姓名的。 凡签署领导人姓名者,必须标明该领导人职务的全称。 发布命令(令)的年、月、日,写在签署的下面; 【复习与训练】 判断题 一般来说,只有国家最高领导机关及其领导人才使用命令。( ) 一般行政法规和规章都可以用命令作为载体发布。( ) 中共广东省委、广东省人民政府授予陈观玉同志“广东省学雷锋标兵”称号,用命令行文。( ) 命令属下行文。( ) 嘉奖有突出成就和重大贡献的单位和人员的公文称嘉奖令。 ( ) 【复习与训练】 简答题 以领导人名义签署的命令为什么必须用流水编号? 答案: 流水号是从该领导人任职时开始编排,至任职期满为止,下届新领导人任职后又重新编号。编流水号在于明确标示批准发出公文的领导人是谁,且这是该领导人发出的第几份公文。 《现代应用文书写作(第三版)》 中国人民大学出版社 中国人民大学音像出版社 前页 后页 结束 首页 第八章 命令(令) 决定 《现代应用文书写作(第三版)》 中国人民大学出版社 中国人民大学音像出版社 * 中国人民大学出版社 中国人民大学音像出版社 前页 后页 结束 首页 第八章 命令(令) 决定 * 中国人民大学出版社 中国人民大学音像出版社 命令(令)、决定是领导机关使用的文种,都是下行文。本章结合对命令(令)、决定例文的阅读与析评,介绍命令(令)、决定写作的必需知识,章末设有复习与训练题。 教学时数: 理论教学?0.5 课时 实训教学 1.0 课时 任免令 用于任免 国家行政 机关的首 长。 公布令 (发布令) 用于公布 重要的行 政法规、 规章。 行政令 主要用于 公布重大 的强制性 行政措 施。 嘉奖令 用于表
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