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关于理顺城管执法体制的思考党的十八届三中全会提出“理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。”理顺城管执法体制，是行政管理体制改革的重要内容，也是建设法治政府和服务型政府的重要举措。党的十八大提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新法治方针，不仅为法治政府建设提出了要求，也为城管执法体制改革指明了道路。一、城管执法体制现状及存在问题（一）立法滞后、职能交叉、责任不清在我国现行国家立法中，除《行政处罚法》对相对集中行政处罚权工作进行原则规定外，还没有一部系统、权威的法律对十几年城管执法实践经验和存在问题进行总结汇总和立法规范，法律体系是既不完善也不配套，缺乏上位法的指引，造成城管执法的法律依
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