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建筑工程中安全管理
本文主要对现阶段我国建筑工程中安全管理的现状进行了一定的概括,并指出了我国现阶段建筑行业事故频发的主要原因,以及解决事故频发问题中监理的责任和其所发挥的重要作用,同时对建筑项目中安全的投入与绩效之间的关系做了深入研究,并指出工程项目管理中的安全管理将从一定程度上决定我国建筑行业的发展HYPERLINK /fazhan/。
安全管理现状安全损失监理安全投入与绩效? ? 一、我国建筑工程中安全管理现状
98年《建筑法》的颁布实施,标志着我国建筑安全管理走上了法制的轨道;形成了建筑施工安全技术的标准体系和科学HYPERLINK /gongxue/地位;基本形成建筑安全监督管理体系;初步实现安全工作信息化管理和对施工现场实施安全管理体系评价。但是,当前建筑安全管理工作存在着如下不足。 1、安全意识淡薄。企业HYPERLINK /company/领导长期对安全生产工作没有充分重视,漠视生产工人合法的劳动保障权益,加上大部分工人由于自身素质较低,相应的也会安全意识淡薄,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成安全事故。? 2、安全管理基础薄弱。安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识谈薄,理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系而造成的。一是建筑安全技术研究工作比较薄弱,解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后。二是我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后,标准化、定型化和工业HYPERLINK /gongxue/化的程度很低。HYPERLINK /gongxue/三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低,无法对施工队进行管理。 3、建筑安全法律HYPERLINK /Law/法规体系还不完善。我国虽然颁布了许多有关建筑业的安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但还有不少的缺陷,现行的建筑安全管理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性;对违法行为的处罚条款不够具体,操作性不强;存在着重复和交叉管理的问题。 4、建筑安全生产监管体制机制还不健全,监管监察队伍建设仍需加强。我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成,与国际先进的安全生产管理模式相比存在较大差距,安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模,难以有深度地开展建筑安全监督工作。?
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二、安全事故造成多方面的损失
?? 1、个人和家庭的损失。事故灾害最直接的损失就是人员的伤亡。一方面,受灾人暂时的或永久的丧失劳动能力。另一方面,作为家庭的主要收人来源,这些人的伤亡将导致家庭经济HYPERLINK /Economic/状况困难,有时还需要社会的经济援助。? 3、社会的损失。人为事故性灾害所造成的损失是社会总价值的净损失。工程事故的发生,将造成发生事故的土地价值的下降。另外,工程事故可能波及临近土地,降低其使用价值和经济价值,提高建设成本。同时,工程事故对整个社会心理也产生一定影响。
2、企业的损失。从直接角度看,工程事故造成企业自有的固定资产、流动资产以及企业负有安全管理责任的非自由财产的损毁,客观上带来企业生产额的减少。损失的来源主要有:支付伤残者相应的医疗费用和法定治疗HYPERLINK /Medicine/或修养期间的工资;新员工适应工作环境造成工作效率下降所产生的潜在损失;企业的声誉损害,使企业已占领的一部分市场丧失所造成的损失。
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三、引发建筑工程安全事故的直接原因
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1、人的不安全行为。人是生产经营的主体,也是建筑施工过程的管理者,操作者。人的不安全行为与人的文化水平,技术水平,身体素质等诸多因素有关。人的有因素又有以下几个方面:一是接受教育HYPERLINK /jiaoyu/的程度,这也就决定一个人所具有的技术水平和管理知识。二是人的工作状态,好的状态才可以做出好的工作。三是人的素质,做任何事都不能缺少的一种责任心。? 2、环境条件的不利影响。建筑生产活动是一种露天作业比较多的活动,因此施工现场的环境对施工过程的影响很大,像一些建筑物逐渐向地下,高空化发展。还有自然HYPERLINK /lixue/环境的影响也非常大,像气候,温度,自然地理条件等。例如:冬季或雨季施工就会给工作带来诸多的不便。? 3、设备的不安全状态。建筑生产活动中,一些机械设备存在缺陷或者是缺乏保养等也是事故产生的直接原因。? 4、管理因素。如果说以上三个因素是直接原因,那么管理的缺陷才是发生事故的根源。一个工程能否顺利的完成取决于是否有一个完善的管理系统。通过适当的管理,选择适当的措施是可以把建设施工事故减到最低的。由于这些原因所造成的施工伤亡事故的种类有:
(1)、高处坠落;
(2)、触电;
(3)、坍塌;
(4)、物体打击;
(5)、机械器具的伤害。? 经过分析在建
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