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公文写作与应用实务 经理部 朱烨烽 2010年12月3日 公文写作与应用实务 1 公文的定义 特性 作用 2 公文写作的基本要求 3 公文的组织结构与语言 公文的定义 特性 作用 公文的定义：公文即公务文书，是党政机关、人 民团体、企事业单位等在实施领导、处理公务过程中形 成的具有特定或法定效力和规范体式的公务文书，是传 达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，请示和答 复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的重要 工具。 公文是实施领导、进行管理、处理公务沟通联系的 工具。 122121 公文的定义 特性 作用 作用的策令性 严密的程式性 公文的特性 撰拟的专任性 严格的时间性 阅办的特定性 公文的定义 特性 作用 公文的作用 策令作用 组织作用 宣传作用 规范作用 协调作用 联系作用 计划作用 控制作用 凭证作用 公文写作的基本要求 文约事丰 公文写作要简明扼要、条理清楚、便于阅读。 篇前撮要 篇前即篇头，撮是文字简短，要即要领。在公文的开关， 用简明扼要的语言，把全文的结论、总的观点和中心内容 概括表达出来。 贵在直笔 公文是讲实用的，只有直截了当地表达内容才能让人更好 地理解，不致产生歧义。 公文的组织结构与语言 一、公文的组织结构 二、公文的语言 三、公文的起草与修改 四、需要说明的问题 五、常见错误 公文的组织结构与语言 一、公文的组织结构 组织结构，是文章内容的组织框架，是作者 依据表意对材料进行具体恰当的组织和安排。它 的好坏直接影响内容的表达，关系到文章写作的 成效。 公文的组织结构与语言 公文正文的组织结构一般包括开头、主体和 结尾三个部分。 （一）开头部分 由于公文是受命文章，开头主要是交待发文 缘由，比如情况、依据、目的、理由、意义或背 景等等，必须直截了当、开门见山，而且越简单 越好。其具体形式多种多样，常见的主要有： 公文的组织结构与语言 1.根据式开头法。为了增强公文的可信度， 开头首先将行文的根据交待出来，这种开头称为 根据式开头法。 批复、复函、决定、通告、指示性通知等文 种常用此法开头。其标志是往往使用 “根据”， “按照 ”、 “遵照 ”等词。这样可以增强说服 力，达到言之有据。 公文的