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富宁县全面推行街长制工作实施方案 （征求意见稿） 为进一步创新管理模式，提高县城区管理水平，根据全州城镇保障性住房安居工程建设暨城乡人居环境整治工作专题会议精神，按照“全覆盖、精细化、长效化”的管理思路，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以推行“街长制”为抓手，着力抓好县城区市容环境、市容秩序管理工作，进一步提升城市人居环境，巩固整脏治乱工作成果，为打造宜居富宁奠定坚实基础。 二、工作目标 通过推行“街长制”，全面加强城市管理，确保县城区无卫生死角、无乱扔乱倒垃圾、无乱搭乱建设施、无占道（出店）经营、无乱停乱放车辆、无乱贴乱挂广告、无破坏市政设施等行为，确保县城区环境整洁、美观、规范、有序。 三、职责分工 “街长制”是在“街长”的统一领导下，组织相关职能部门，对责任路段的街道、“门前三包”（包卫生、包绿化、包市政公用设施）、超店经营、占道经营、乱拉乱挂、乱停乱放、乱搭乱建，扬尘、噪音、餐饮业污染、排水排污等实施全面综合管理。 （一）“街长”职责。“街长”是所负责路段的主要监管人，对责任路段的日常督查和相关问题的发现、协调、监督负总责。各“街长”每周对责任路段进行一次督导，牵头单位和责任单位每个工作日必须安排一名科级干部带队，对责任路段开展一次督查活动，确保及时发现损坏道路及市政设施、破坏绿化、扰乱市容秩序、污染城市环境等行为，并做好记录；协调督促相关责任单位对发现的问题及时做好整治工作。 （二）责任路段的日常督查内容。一是督促落实负责区域内街道、人行道、绿化带、树池及道路侧沟内的垃圾清扫情况，确保街道、人行道、绿化带、树池及道路侧沟保持干净、卫生；督促抓好“门前三包”落实与整治。二是对沿街乱倒垃圾、违规排污、占道经营、流动摊贩、施工占道、乱拉乱挂、乱搭乱建、小广告、未覆盖撒漏运输砂石及渣土、车辆带水及带泥上路、扬尘、噪音、餐饮业污染、破坏市政公共设施等行为进行制止。三是依照户外广告专项规划，规范户外广告设置，对发现的破、残、旧店面招牌匾和违规设置广告牌匾，督促相关单位及时进行拆除、更新。四是协助做好摩托车、助力车、自行车等乱停乱放行为的宣传教育工作，引导规范、有序停放。五是协助督促施工企业抓好项目周边环境治理和施工围档作业。六是及时督促对损坏的路面、路灯、排水排污等设施进行修复。七是协助维护路段交通秩序。八是配合城市管理经营中市场主体的文明经商、教育引导工作。 （三）任务分工。（详见附表） 四、工作要求 （一）加强领导，形成合力。总街长、街长要切实担负起领导责任。要加强对负责路段的全程巡查，切实摸清路段现状。同时，要加强各街长相互之间的沟通、支持和配合，积极主动与相关职能部门沟通衔接，切实保证把每条街道的管理工作任务落到实处。各相关部门、责任单位要认真履行工作职责，加强工作指导，充分发挥职责职能，及时研究解决管理工作中遇到的困难和问题。要加强协作，密切配合，建立信息共享机制和情况互通机制，共同抓好城市管理工作，形成齐抓共管的工作合力。各乡（镇）要结合实际，制定相应的工作方案，街长由乡（镇）主要负责人担任。 （二）明确责任，狠抓落实。各街长是责任路段管理的第一责任人，牵头单位负责人是责任路段管理的直接责任人。各责任人要切实履行职责，认真研究细化城市管理的各项措施，做到一街一策，要坚持定期或不定期地深入街道管理一线，加强对城市管理的督促检查和跟踪问效，确保城市管理的各项措施落实到位，取得实效。 　　（三）加强宣传，营造氛围。各责任单位要充分利用各类宣传媒体和平台，深入宣传全面推行“街长制”的重大意义，公开发布实施“街长制”的工作计划、责任分工、任务完成情况等信息，接受社会监督。向社会公开曝光一批不文明的行为和现象，宣传整治成果，使全体市民真正了解并积极参与支持县城区综合管理工作，尽快形成全社会共同关注市容环境、共同建设文明城市的良好氛围。 　　（四）加大力度，规范管理。各责任单位要进一步加大执法力度，坚决查处各类违规、违法行为，巩固整治成果，杜绝出现边治理边反弹的现象。坚持整治和规范并举，对巡查发现的问题，要及时制定整治计划，进行专项整治。实行长效规范管理，实现管理的规范化、常态化。 （五）强化督查，严格考核。总街长、街长对责任街区负主要责任，并层层实行目标责任制，逐级抓好落实。县委政府督查室要牵头对工作进展情况、整治措施落实情况以及工作中存在的主要问题开展督促检查，确保工作目标任务抓细抓实，并对阶段性的工作进展情况在一定范围内进行通报。 富宁县城区街长人员名单 总街长：袁加全 街长：全县副处级领导干部 序号 街长 道路名称 责任单位 责任区域或小区名称 备注 1 袁加全 （总街长） 金农路 机关工