环境影响评价报告公示三废无害化综合处置社会稳定风险评估环评报告.doc

第19章 社会稳定风险评估 根据《关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》鲁环发[2013]172号以及《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》鲁环办[2014]10号，环境影响评价文件编制过程中，对项目的规范性、相融性、可控性等社会稳定风险内容进行分析预测，对因环境保护问题而涉及群众自身利益等可能影响社会稳定矛盾隐患的情况必须进行社会稳定风险评估。 19.1.1 政策符合性 根据国发改委《产业结构调整指导目录(2011年。环发[2012]77号、环发[2012]98号、鲁环函[2012]263号、省2013-2020大项目的建设在采取必要的环保措施，进行一定的环保投资后，可以在促进经济和社会发展的同时，减轻对周围环境的影响，还可以创造一定的经济效益和稳定社会环境、使社会效益、环境效益和经济效益得到统一。（1）项目环保投入将切实保证达标排放，注重社会生态效益，实现清洁生产。 （2）项目运营中有关供电、供水、供气以及员工子女就业，社保统筹等基本上按照当地法规执行，不存在不协调或社会矛盾。 （3）公司属地注册、纳税，除少量技术与管理人员外，基本上在当地招聘员工。 （4）工作人员通常没有特殊的宗教信仰和文化传统，对当地民族风俗习惯和宗教不会产生影响。 19.3.1 群众支持问题风险化解措施 在群众总体支持项目建设的前提下，针对群众较为关心和关注的问题，如环境保护、生态破坏等采取相应的措施，作为重要关注点。 （1）针对项目施工造成的自然环境和生态环境不利影响，严格按照有关规定采取措施，使不利的负面影响最小化。 （2）项目施工用工和建筑材料，尽可能吸纳和采用当地居民和材料，为地方提供更多的就业机会，提高居民经济收入。 （3）合理进行施工布置和作业程度，减少不利环境影响，减轻噪声扰民和扬(粉)尘对居民的影响。 （4）基础设施建设过程中在满足工程要求的同时，尽可能方便当地居民，改善当地其他基础设施条件，为当地建设带来一定贡献。 （5）针对当地特殊贫困人群实施帮扶措施，落实和解决群众较为关心的问题。 本项目在公司现有项目厂区内建设，不新增用地，项目建设不涉及村庄搬迁问题。 19.3.3 与当地基础设施建设协调问题风险化解措施 （1）各项设施布置和建设前与当地政府和居民积极沟通和交流。 （2）项目基础设施建设时考虑为当地居民提供方便。 （3）项目涉及道路交通时，施工期间交通部门应进行做好宣传解释 19.3.4 利益诉求问题风险化解措施 （1）当地政府和建设单位设立专门部门，听取居民正常诉求。 （2）主动了解群众思想动态和诉述需求。 （3）及时解决和处理相关利益方的诉述，对不能及时解决的应协调有关部门解决。 （4）保持利益相关方诉求渠道的畅通，并及时与当地政府部门密切配合，解决有关问题。 （1）与当地有关部门配合，加强居民和施工人员法制教育。 （2）施工单位加强对施工外来人员的教育管理工作，充分尊重当地群众的生活习惯、宗教信仰和风俗特点。 （3）当地公安部门按照有关规定加强对外来人口的管理和社会治安管理工作，打击违法犯罪活动，营造良好环境。 （4）施工单位及时兑现人员工资，若出现拖欠问题，业主在劳动部门的配合下，有权代扣施工单位的工程结算款用于发放施工人员尤其是民工工资。 （5）开展形式多样、内容丰富的“地企共建”活动，增进了解与友谊，共同构建和谐社会。 针对其他不可预见性的问题，建设单位在日常工作中，除与当地居民多沟通交流外，还应注重与当地党委、政府沟通交流和互通情况，及时分析和预测可能出现的不确定问题，采取预防或防范措施，注重及时发现和观察细微矛盾的出现，及时制定应对和采取相应措施加以解决，预防矛盾的积累和集中暴发。 预防和解决社会稳定风险问题，建设单位所依靠的主要是当地政府，因此建设单位应与政府有关部门、当地群众及时交流信息，将有可能影响社会稳定和事关群众利益的问题尽可能圆满解决，前期各项工作积极稳妥地推进，尤其是认真做好个人实物的补偿和解决好工程建设与居民切身的利益问题，同时在地方政府的领导下，根据有关规定和要求，组建专门机构，并配备相应人员，处理相关事务，切实做好维护社会稳定，使工程建设真正起到带动地方经济，造福一方百姓之作用。 19.4 小结 本项目符合国家产业政策， 暑期是大学生难能可贵的可以用来锻炼自己，走向社会的绝佳机会，在这个暑假里，我有幸走进一家超市，接触到自己专业以外的知识，接触到了各种各样的人，听到了不同的事，新奇的事物与学校里的一切存在着显著地差异，于是，我就超市营销和社会交际两方面，简要的阐述一下我暑期社会实践的思考及感悟 暑期是大学生难能可贵的可以用来锻炼自己，走向社会的绝佳机会，在这个暑假里，我有幸走进一家超市，接触到自己专业以外的知识，接触到了各种各样的人，听到