肃南县工业经济创新发展的对策建议.doc

肃南县工业经济创新发展的对策建议 于生林 工业经济是加快县域经济发展的助推器和原动力，是国民经济的重要支撑。加快县域工业的转型升级，实现经济发展新常态，完成全面建成小康社会的目标，是肃南县的战略选择。“十一五”以来，县委、政府把“工业经济强县”作为重要战略目标，全县工业发展坚持深化改革，扩大对外开放，依托资源优势，广泛招商选资，积极培育支柱产业，坚持工业总量扩张和质量提升并重，实现了工业经济腾飞。 一、工业发展现状 通过水电开发先行、矿产品采与精深加工主导、畜牧产品加工延伸，煤炭资源整合扩能，光伏产业园建设、玉石产业开发等一系列组合开放开发，实现了工业经济发展腾飞。肃南县工业企业发展到108户，其中：矿山采选企业63户，水电企业28户36座，祁连玉加工业7户，农畜产品和其它加工业10户。水电企业累计发电量达到30亿千瓦时。2014年实现工业增加值15.26亿元，同比增长23%，其中规模以上实现工业增加值13.01亿元，销售收入5000万元以上的企业达14户，纳税100万元以上企业有37户，其中酒钢、新洲、西兴能源、西流水电站、小孤山、大孤山电站等6户企业纳税达千万元以上。全县工业经济呈现出规模、速度、效益同步。 1.水电开发先行，大、中、小水电群体梯次发展，初步形成工业大发展的格局。2005年以来，肃南县在西营河，东大河、黑河、梨园河、隆畅河、托勒河、白杨河等河流上规划建造45座水电站，总装机容量104.46万千瓦，总投资80.3亿元，目前已建成33座，装机容量达到 91.395 万千瓦，发电量达到了 31.7881亿千瓦时，销售收入达到了 7.54亿元，占全县工业总产值37.5亿元的20%，装机5万千瓦以上的骨干电站有西流水、小孤山、二龙山、等电站，实现了小水电，大发展的工业格局。同时，装机180万千瓦，投资70亿元的黑河大龙山抽水蓄能电站正在办理项目规划设计核准事宜，届时水电项目会更上一个新的台阶。 2.矿产资源开发以采选主导，实现矿产品采选加工一体化。依托矿产品资源相对富集的区域，实现山上采矿，山下加工，通过建立工业园区的有效模式，累计投资6亿元。通过建立祁青工业园区和大河工业园区，建成了一批水电开发，铜铁、钨钼、蛇纹岩、萤石、石灰石加工企业。通过园区建设，矿产资源开发实现了，精深加工，尾矿、矿渣得到了循环利用，提高了矿产资源开发的可持续利用。 3.畜产品加工多样化，初步形成产业链条。经过多年坚持不懈地发展畜产品开发，建起了祁连山生物科技开发有限责任公司，加工生产鹿茸系列产品能力达到4000万粒，建成了草原惠成清真牛羊肉加工厂、皇家牧场牛羊肉加工厂、祁丰牛羊肉加工厂，形成了50万只牛羊屠宰加工生产能力，这三家企业2014年实现销售收入3626万元，上缴利税110多万元。裕龙服饰有限责任公司、富达服饰有限责任公司生产加工能力达到3000件。 4.新兴产业开发提速、增效。肃南县将祁连玉石产业开发作为经济发展的新支撑，加大玉石资源勘查力度，已初步发现6处玉石矿化体约在1亿吨左右。先期投资700多万元，先后调集玉石、景观石1800多块，摆置在县城及张掖滨河新区玉水苑。全县玉石、奇石从业户数已发展到100户，从业人员600多人。引进恒盛、东圣、奥建、堉钰、华宝玉石雕件、板材加工企业5家，其中肃南县恒盛矿业公司从业人员60人，已开始生产销售。建立了以玉石雕刻、打磨、展览、销售为一体的石产业基地，聘请东北、河北等地工匠对祁连玉原料进行了加工雕刻，取得了初步成效。雕刻1米以上大件14 件，1米以下雕件1210 件，手玩641件，手镯960个，小挂件4000 件，订购各种包装盒3600个。多方搭建宣传营销平台，在人民网首页设立祁连玉专题及网页，在县城开办了祁连玉石馆，并为农牧民加工代销提供便利。 肃南县有得天独的光热资源，开发利用太阳能前景广阔。山东中能电力科技有限公司投资10亿元在肃南县明花柳古墩滩开发建设50兆瓦光伏发电项目，于2012年开工建设，2013年4月并网发电。上海航天汽车机电公司拟投资6亿元在肃南县明花柳古墩滩开发建设50兆瓦光伏发电项目、浙江昱辉阳光能源有限公司拟投资10亿元在肃南县明花柳古墩滩50兆瓦光伏发电项目、北京昆兰新能源技术有限公司拟投资10亿元在肃南县明花柳古墩滩50兆瓦光伏发电项目正在积极争取路条。预计至2015年柳古墩滩产业园区固定资产投资可达60亿左右。 新能源发电项目开发协议的成功签订，填补了肃南县新能源产业建设空白，将进一步优化肃南县产业格局和能源结构，有力推动县域经济的快速发展。 5.走工业园区化之路，形成了工业的集聚效应。 肃南县工业园区发挥集聚效应，经过数十年打造，成为工业经济重要增长极。 祁青工业园区自成立以来，充分发挥矿产水能资源优势，加大勘探开发工作力度，加快园区建设步伐，使园