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司法制度论坛 《刑事诉讼法》再修改与未成年人诉 讼权利的保障 The Re - mo dification of t he Criminal Procedure L aw and t he Prot ection of t he Litigation Right s of J uvenile s ( ) 陈光中 中国政法大学终身教授 　北京 　100088 汪海燕 ( 中国政法大学副教授 　法学博士 　北京 　100088) ■文 　　 内容摘要 首先 , 指导未成年人刑事诉讼的方针和原则与成年人不 同。与成年人犯罪相比较而言 , 从整体上看 , 未成年人犯罪 由于未成年人生理 、心理等方面与成年人都有很大的不 的动机相对简单 , 犯罪行为带有很大的盲 目性和随意性 , 很 同, 所以有关二者的刑事诉讼基本原则和具体制度也应当有 多是基于意志薄弱或者是情感冲动造成的 , 主观恶性不深 , 较大的差异 。然而, 我国现行 《刑事诉讼法》并没有凸现这 再加之未成年人智力 、身心发育尚未成熟 , 对外界事物的重 一点 。基于未成年人诉讼权利保障的重要性, 《刑事诉讼法》 新认识和对内心世界的自我评价具有较大的可塑性 , 因此 , 再次修改时, 应当设立专章规定未成年人刑事诉讼程序, 同 对违法 、犯罪的未成年人实行教育、感化 、挽救是可能的。 时应当从基本原则和具体制度两个方面, 体现未成年人诉讼 另外 , 未成年人犯罪是继毒品犯罪 、环境污染之后的第三大 的个性和未成年人诉讼权利保障的重要性 。 世界公害 。据有关数据统计 , 少年刑事作案人员 ( 14 至 17 周岁) 占全部刑事作案人数比大体维持在 10 %左右 , 青年刑 事作案人员 ( 18 至 25 周岁) 占全部刑事作案人数比大体维 随着社会的进步和人权观念逐渐深入人心 , 被追诉人权 ① 持在 40 %左右 。在当前未成年人犯罪 日趋上升的形势下 , 利保障越来越受到社会的关注 。未成年人由于生理 、心理等 刑事诉讼不仅要在查清案件事实的基础上 , 解决未成年人的 方面与成年人都有很大的不同 , 在刑事诉讼中针对未成年人 定罪量刑问题 , 而且还要调查未成年人的人格形成过程 、犯 的诉讼行为也应当与成年人有所区别 , 在诉讼中更应该注重 罪的原因、回归社会的方法等 , 以便对违法犯罪的未成年人 未成年人合法权益的保护 。然而 , 我国现行 《刑事诉讼法》 进行矫正 , 使其顺利回归社会 。因此在诉讼中, 对其进行教 对此体现得并不明显 。纵观整个刑事诉讼法典 , 关于未成年 育、感化 、挽救也是必要的。不难看出 , 对未成年人实行的 被追诉人权利特别保障的条款只有三条 。除了规定 “法定代 理人可以到场”、“不公开审判”和 “指定辩护”之外 , 对于 “教育、感化 、挽救”、“教育为主 , 惩罚为辅”的方针和原 未成年人而言 , 一些重要的、应当享有的诉讼权利 , 现行 则 , 与对成年人惩罚与教育并重的刑事政策是不同的。 《刑事诉讼法》均未涉及 。基于未成年人诉讼权利保护的重