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征收遗产税必要性研究

征收遗产税必要性研究   摘要:遗产税能起到调节贫富差距、稳定社会的作用,从更深远的意义上来说,遗产税能激励富人投身于慈善事业,促进健康的社会风气的形成,这一社会文化上的贡献比财政上的贡献或许更有价值。支持遗产税的开征,并对征收遗产税的必要性进行了分析。   关键词:遗产税;必要性;贫富差距   中图分类号:FS10.423 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2009)04-0262-02      1 遗产税的概念和征收模式      1.1 遗产税的概念   遗产税是以被继承人或财产所有人死亡时遗留的财产为征收对象的一种税。遗产税是财产税的一种,它的主要功能在于调节社会贫富差距,鼓励社会后代的积极进取。一般来说,遗产税并不向所有死亡人的遗产征收,而是向少数的财富数量大的富翁征收。      1.2 遗产税的征收模式   世界上对遗产税的征收模式主要有三种,即总遗产税制、分遗产税制、混合遗产税制。总遗产税制是指以死亡人的遗产总额为课税对象的税制,遗产税的征收手续比较方便;分遗产税制则是以继承人或受遗赠人所继承或受遗赠的财产份额为课税对象的税制。手续比较复杂但相对比较公平。混合遗产税制是总、分遗产税制结合的产物,对遗产总额征税后,再对各继承人继承到的遗产份额再课一次税。这三种税制各自均有不少国家采纳。      2 开征遗产税的积极意义      2.1 调节贫富差距。稳定社会   我国自改革开放以来,经济高速发展,高收入群体的规模已经相当可观,拥有100万以上财产的家庭在一千万以上,其中不乏拥有庞大财产数额的大富翁。与此同时,低收入群体的数量则更为庞大,仍有许多家庭,尤其是边远贫困地区的人民,仍然在过着节衣缩食、刚刚温饱的生活,贫富差距十分明显。国际基尼系数的警戒线是0.4,我国2006年的基尼系数已经达到0.447,超过了0.4的国际警戒线。   我国的人均国民收入早已经超过一千美元,根据国际上发达国家的经验,当人均国民收入处在一千美元至三千美元之间时,是国内矛盾十分突出和复杂的阶段,如果不能妥善地处理这些矛盾,将会给国家的安定与发展带来许多???题和不利后果。贫富差距则是这些复杂矛盾中较为突出的一个矛盾。尽可能地运用可以利用的手段来缩小贫富差距、消除人们因贫富差距而产生的对立心理,对于安定社会具有极其重要的意义。征收遗产税使得富人的财富必然有一部分归人财政,进入社会的二次分配。其他收入群体由此得到利益,缓解社会大众的“仇富心理”,有利于拉近收入处于两个极端的社会阶层的距离,起到稳定社会,促进发展的作用。      2.2 制约浪费   目前我国经济快速发展、人们的行为道德框架还没有重新建立起来,浪费已经从耻辱的印记中挣脱。反而成为人们生活的习惯,人们常常认为自己花钱买的东西自己怎么处置与他人无关。如果把这些浪费的财物和金钱都用来资助贫困地区的人们,许多的家长将不会因为孩子没有钱读书而望穿泪眼。   我们不可能禁止人们把太多的钱用于不必要的娱乐与浪费上,那么通过征收遗产税,从小部分过高收入的人群中收回一些,投放到需要用钱来维持生计的人们身上,物尽其用,至少也是在一定程度上减小社会资源浪费的幅度。所希望可能出现的更好的效果是,引导富人直接将资金投入慈善事业,帮助贫困人群,这样可以省却二次分配的繁琐,节约大量社会成本,增强社会团结。正所谓,“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,尽管通过征收遗产税减缓浪费的幅度不大,但它只要对于更多人们的温饱生活、对于社会风气真正有好处,我们就不可以因为它的“善小”而不去做。      2.3 鼓励富人投身慈善事业。促进良好的社会文化的形成   在我国过去传统的社会中,民风淳朴,因而有许多的善人,大部分是有金钱地位的富人,以自己的财物做施舍,帮助贫苦的人。当今世界,在外国,亦由于宗教信仰、社会传统等原因,许多富豪也热衷于慈善事业,向社会捐献自己的财富,有名的如巴菲特。而我国现今社会,传统文化断层,人们缺乏赖以依靠的精神支柱和行为准则,能够向社会捐献财富的富人并不多,为富不仁的现象却是不在少数。这种趋向于金钱至上、无视其他、于贫苦漠然无视的氛围,不是健康社会元素,长此以往,人们的心理健康、社会的稳定发展必受其害。   法律是人们行为的最后底线,在道德约束失范之时,法律的引导和约束将起到重要作用。征收遗产税,能够刺激富人投身慈善事业。许多国家的实践中,把慈善捐助或此类财产转移作为扣除项目,免征遗产税和赠与税。一些西方国家在规定极高的遗产税率的同时,对于慈善基金的收支免税。在这种制度的安排下,除了因为道义上的原因以外。富翁们也会倾向于选择捐赠财产支持慈善事业,提升自己及自己品牌的形象。我国如能开征遗产税,能够激励富人从事慈善事业,促进回馈社

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