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律师业务与维护社会稳定职能关系社会学思考 　　摘要:从社会学的角度来看,律师是一种新型的社会管理资源,能发挥促进社会成员相互沟通、反映各阶层要求方面的媒介和传导的作用。新修订的《律师法》在要求律师发挥“维护当事人合法权益”职能的同时,要发挥“维护法律正确实施,维护社会公平和正义”的职能。因此,将律师业务和律师职业的社会职能两个因素加以综合分析,找出二者之间的联系和规律,对更好的发挥律师维护社会稳定作用有着现实的指导意义。 　　关键词:律师;社会学;社会稳定 　　中图分类号:C91文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)29-0205-03 　　 　　一 　　 　　早在2002年就有学者指出:“当前,中国再次进入社会不稳定时期。突出表现为:世界上最大规模的经济结构调整;世界上最大规模的‘下岗洪水’和‘失业洪水’;世界上最显著的城乡差距和地区差距;世界上基尼系数增长最快的国家之一;世界上最严重的腐败及其最大的经济损失;世界最大范围的生态环境破坏。”这些问题,给我国当今社会的可持续发展提出了严峻的挑战。胡锦涛同志指出:“构建社会主义和谐社会的过程,就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程,就是消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。”中共中央第十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出要“拓展和规范法律服务”,并三次提到了律师,这在党的历次中央全会文件中是从未有过的。 　　我国律师行业的发展,是与国家的进步紧密联系在一起的。改革开放以来,我国社会经历了一个高速发展的时期,法律制度不断健全,律师行业也得到了长足发展。1979年我国恢复律师制度时,全国律师不足300人,“目前,我国的律师队伍发展到了14.3万多人,有3 415名律师当选为各级人大代表和政协委员,公职律师达到2 649人。”2008年6月1日起实施的新修订的《律师法》,特别要求律师在“维护当事人合法权益”的同时,要发挥“维护法律正确实施,维护社会公平和正义”这两项社会职能。 　　从社会学的角度来分析,律师是一种新型的社会管理资源,能发挥促进社会成员相互沟通、反映各阶层要求方面的媒介和传导的作用。当代社会学作为一门是从社???发展的整体出发,通过社会关系和社会行为来研究社会发展规律的综合性学科,已经从过去主要研究人类社会的起源、组织、风俗习惯,逐渐转变为以研究现代社会的发展和社会中的组织性或者团体性行为的学科。从社会学的角度将律师业务和律师职业的社会职能两个因素加以综合分析,找出二者之间的联系和规律,对更好的发挥律师维护社会稳定作用有着现实的指导意义。 　　 　　二 　　 　　在日常的生产生活中,一些有利益冲突,但尚未酿成纠纷的事件中,律师对当事人的引导、决策与判断的影响,会直接关系到这些利益冲突是否会进一步演化为社会纠纷。在此情况下,律师自身也是直接影响与制约社会纠纷发生的因素。在社会学看来,律师不是作为个体,而是作为一个社会组织、群体或机构的成员存在,律师受当事人委托参与各种民商及行政活动,根据法律规范提出法律意见,目的在于防范和避免矛盾与纠纷的发生。成熟的市场经济国家在这方面特别重视,几乎所有的企业行为都要求律师先给出法律意见,在确定没有法律上的风险,才考虑其他具体事务。律师行业全面、有效地参与社会经济生活可以有效地预防和减少社会矛盾的产生,因此,应当从维护社会稳定出发加强对律师业务活动的前瞻性研究与引导。 　　中国改期开放30年,律师主要从事刑事辩护到向民商、行政多个诉讼领域和多层次的非诉讼领域拓展,从提供法律咨询、担任诉讼代理人、辩护人,到为个人和企业提供广泛的法律服务,很多律师还担任了大公司的独立董事,律师服务范围发展到为技术贸易、环境保护、跨国贸易和融资等高端产业提供专业服务。目前,国内的法律服务方式正逐步和国际接轨,在企业上市等大的经济活动中,要求律师事先出具法律意见。 　　但是,根据北京市律师协会2005年和2007年两次开展的“北京市律师事务所管理现状调研活动”结果显示,“在业务开拓方面,大多数律师事务所还是选择经常与老客户联络,通过客户推荐介绍这种比较传统的方式拓展案源,局限性也比较明显。” “调查和统计数据表明,北京律师业在专业化发展方面取得了很大的进步。大多数被调查律师事务所(45.01%)要求律师选择专业化发展方向并且所里予以业务支持。70%的律所设立了一个以上的业务部门,71.35%的事务所的律师均具有1―2个专业特长或专业方向。但是,这种专业化发展远不能令我们满意。一方面,12.55%的律所中大部分律师都没有明显的专业特长,更多律所的专业化可以说并未成熟完善;另一方面,仅有8.24%的律所制定了专业发展的规划,也就是说,至少90%的律所并没有做好长远发展的准备。” “从调查结