抗战时期人民调节制度的重要性分析.doc

抗战时期人民调节制度的重要性分析 　　目 录 　　 　　中文摘要 　　 　　英文摘要 　　 　　引 言1 　　 　　一、 抗日战争时期人民调解制度的一般理论分析 　　 　　（一） 概念界定 　　 　　1. 调解制度的概念 　　 　　2. 抗日战争时期人民调解制度的界定 　　 　　（二） 文化底蕴 　　 　　1. “无讼是求”的传统法律价值观 　　 　　2. “以和为贵”的价值取向 　　 　　3. 乡土社会的秩序诉求 　　 　　4. 民间法的历史惯性 　　 　　（三） 理论基础 　　 　　1. 公平：调解所追求的结果 　　 　　2. 自由：调解的内在价值 　　 　　3. 效率：调解要达到的目标 　　 　　二、 抗日战争时期人民调解的制度构建与运作 　　 　　（一） 制度构建的现实依据 　　 　　1. 政策依据：中国共产党的群众路线 　　 　　2. 法律依据：各根据地的法规建设 　　 　　（二） 制度的结构分析 　　 　　1. 形式多样的调解组织 　　 　　2. 较为完善的调解原则 　　 　　3. 适用面较为宽泛的调解范围 　　 　　4. 各具特色的调解模式 　　 　　5. 以书面手续为依据的调解结果 　　 　　（三） 制度的实际运作 　　 　　三、 抗日战争时期人民调解制度的评价与启示 　　 　　（一） 制度的价值 　　 　　1. 贯彻群众路线，获得了群众拥护 　　 　　2. 坚持司法为民，提高了司法效率 　　 　　3. 节约司法资源，不耽误生产 　　 　　（二） 制度的缺陷 　　 　　1. 法制化程度不够高 　　 　　2. 内容设计存在缺陷 　　 　　3. 制度应有的价值未能充分体现 　　 　　（三） 制度的当代启示 　　 　　1. 为社会和谐发展提供经验 　　 　　2. 为大调解机制的构建提供“本土资源” 　　 　　结 论 　　 　　参考文献 　　 　　后 记 本篇论文目录导航： 【题目】抗战时期人民调节制度的重要性分析 【引言】 抗日战争时期人民调节制度的价值研究引言 【第一章】抗日战争时期人民调解制度的一般理论分析 【2.1 2.2】人民调解制度构建的现实依据与结构分析 【2.3】人民调解制度的实际运作 【第三章】日本入侵时期人民调解制度的评价与启示 【结论/参考文献】抗战期间人民调节制度形成与发展结论与参考文献 　　引 言 　　 　　（一） 问题的提出及研究意义 　　 　　1. 问题的提出 　　 　　新时期，伴随着改革的逐步深入和经济的快速发展，我国社会主体关系、利益冲突、文化价值观念等呈现多元化，同时，改革发展中的一系列深层次矛盾和问题逐渐暴露出来，这些矛盾有些表现为一般的民事纠纷，有些表现为难度极大的群体性事件。令人担忧的是：一旦这些矛盾纠纷不能及时化解，激化为刑事案件，将直接影响我国社会经济的发展，影响社会稳定，影响和谐社会的建设。与此同时，诉讼的激增和程序的复杂严格使得司法资源不堪重负，单一的诉讼解决纠纷的方式已远远不能满足社会的现实需求。究其原因，主要是因为单纯通过形式正义所形成的一纸判决根本无法迎合群众基于道德和伦理所形成的价值取向。表面看来纠纷得到了化解，但当事者双方并未从实质上达成和解，为冲突的进一步开展埋下隐患。此外，我国正在建设社会主义和谐社会，需要构建新的解决矛盾和化解冲突的机制。人民调解作为我国纠纷解决机制体系中的重要组成部分，以其简便、灵活的程序和经济、快捷的优势得到了人们的认同，在民事纠纷化解方面发挥着独特作用，其经验和做法已被国外所认可和借鉴。司法部部长吴英爱在讲话中特别强调人民调解工作对构建和谐社会的重要性：“人民调解制度是在党的领导下，不断发展和完善起来的一项中国特色社会主义法律制度。进一步做好新形势下人民调解工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求，是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的有效途径，在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础作用”[1]. 　　 　　矛盾和纠纷是伴随着人类生存活动永不停息的，而人民调解制度基于它为当事人排忧解难、节约司法资源等优势越来越被人们所接受，成为众多学者竞相研究的对象。任何一种制度的存在，都不能仅仅通过外在的现象观察，而要将其放到更大的文化背景下，从社会的结构和文化的实践中去探寻。我国当代的人民调解制度，植根于传统法律文化之中，起源于新民主主义革命时期，尤其是抗日战争时期实行的人民调解制度，在化解群众间的纠纷，解决人民内部矛盾等方面起到较大的作用，也为当代人民调解制度的发展完善提供了宝贵的历史经验。 　　 　　2. 研究意义 　　 　　（1）理论意义 　　 　　近代以来，西方法律思想纷纷传入中国并被许多中国学者所接受，西方思想极大地撼动了中国传统法律思想在学界的地位，因此，究竟应该把西方法制摆在一个怎样的位置成为了众多学者的困惑。抗日战争时期，在党