农业推广组织的体系建设研究.ppt

可以说,经过多年的探索与实践,我国农业推广的政策环境不断完善,就现阶段推进农业推广组织体系建设而言,加强农业推广服务软硬环境建设的重要任务就是在完善政策和法规体系的基础上,保障农业推广事业发展所需的各项资源投入、能力建设、制度建设,同时完善相应的社会环境,推进农村市场化进程,促进推广资源的流动与有效配置,营造公平竞争和互利互信的市场环境,提高农村人口的综合素质及其组织、决策与社会参与能力。 依法推广是发展农技推广事业的根本保障。随着市场经济的纵深发展,现行农业技术推广法和各省、自治区、直辖市人大颁布的农业技术推广法实施办法显得很不适应。应尽早修改《中华人民共和国农业技术推广法》,并出台配套的实施办法,使农技推广工作的法制建设能够适应新形势的要求。在法律法规修订中,要巩固已有改革创新的成果,进一步明确执法主体、推广机构的职能任务、保障措施和违法处罚条款等内容。 农业推广管理 依靠管理创新深化农业推广体系的改革 1、应用信息管理，强化农业推广的咨询服务功能 随着信息技术的推广应用与信息资源的开发利用，管理信息化正在往广度和深度发展，并进入管理活动与业务活动综合信息化的新阶段。信息管理渗透于和体现在各种管理的一切方面和全部过程。 当前农民的需求，首先是信息其次才是技术。农业推广部门适应市场农业的需要，直接、及时地掌握农民的需求，帮助农民搜集、整理、分析、加工选择和应用信息，既要帮助他们解决种什么、养什么的问题，又要帮助他们解决如何种、如何养的问题，还要帮助他们解决到什么地方卖，怎么卖好价钱的问题，最终实现农业增效、农民增收、农村发展，这是必须要考虑的问题。 新形势下要求农业推广部门能适应新世纪农业国际化的需要，加强农业推广的信息基础设施及网络建设，对农民展开广泛的咨询服务，服务内容要从产中技术拓展为农业、农村、农民需求的全过程，服务范围要小到农户、村、乡，大到县、市、省或全国。具体咨询内容至少应包括：市场信息、生产预测、灾害诊断、资源开发利用、技术引进、结构的调整及优化、农业人才培训等。 2、应用知识管理，创建学习型的农业推广组织 21世纪的企业或组织，竞争的主要利器，财富的主要来源，市场交易的主要对象都是知识。企业或组织在纷繁多变的市场环境下要保持长久的竞争优势，实现可持续发展，必须具有足够的创新能力和反应能力。 人才和智力资源是知识经济的主要因素，而高素质的员工和具有特别的专业知识则是竞争成功的关键所在，知识管理可以帮助企业和组织提高员工的素质，充分利用知识，提高生产力和竞争能力。有鉴于此，我们说知识经济时代呼唤知识管理，知识管理是企业和组织在知识经济环境下一种必然的战略性选择，农业推广组织也毫不例外。 3、实行企业化管理，创建示范农场和高新技术园区 创建示范农场和高新技术园区能以市场为导向，效益为中心，将农业的新技术、新成果、新组织方式和运行机制向农民示范，可大大加快农业高新技术成果向现实生产力的转化。农业的企业化是世界性的潮流，只有企业化才能提高规模效益和管理水平。农业推广部门应自觉顺应这一潮流，依靠自身的技术优势、信息优势和组织管理优势，大胆创建企业化的示范农场和高新技术园区，成为当地技术创新和组织管理创新的样板。这一以示范农场或高新技术园区为圆点，以服务能力为半径的新型推广模式给农业推广部门展示了无限的生命力，需要广大农业推广人员积极地参与和探索。 4、依靠可持续发展管理，完成政府赋予农业推广部门的公益性任务 从可持续的观点看，我国必须建立稳定的国家推广体系，国家推广体系的主要职责是重大技术引进、试验、示范、推广，提高农民素质，引导农民科学经营农业，不断增加收入，以及开展直接为履行这些职能服务的技术质量监测（如病虫测报、农资质量监测）等基础工作，这些基础性、公益性的职能，国家必须给予积极的财政支持。要把它看做是农业稳定发展的重大措施，国家对农业实行扶持政策的具体表现。 实行农业推广的可持续管理还可以将农业生产、农村经济与资源开发、环境建设融为一体，依据不同生态经济类型区，在科技和推广人员的指导下发展现代有机农业、都市农业、旅游农业、设施农业以及各种各样的特色农业，在资源、环境、社会、经济的平衡中求得经济、社会和生态效益的同步提高，农业推广事业的稳定与发展。 农业推广组织 农业推广组织的体系建设研究 农业推广管理 主讲内容 概述 国外组织 国内组织 构成推广体系的一种职能机构，是由个体成员组成的相对稳定的社会系统，通过组织、教育和沟通等有效手段和方法来影响、引导农民、增进其知识、提高其技能、改变其态度，增强其自我决策能力和行为能力的改变。 农业推广组织的实施推广目标和任务按照一定形式组合起来的一个完整的实体，