劳动关系学第二讲.ppt

第二讲 劳动关系的历史和理论 第二节 劳动关系理论溯源——亚当 斯密劳动分工和劳工运动思想 《国民财富的性质和原因的研究》 让资产阶级自由追逐个人利益的自由放任思想； 工人协会是防守的； 雇主协会采取进攻措施压低工人工资； 工人联合或工人协会往往更具有暴力性和侵犯性； ——马克思与资本主义理论 阶级和阶级斗争：资本主义社会由两大基本的阶级组成，无产阶级和资产阶级是一对相互依赖、彼此互为前提的矛盾体。二者在利益上存在着根本的、不可调和的冲突和矛盾。 剥削：相对于资产阶级，工人阶级从根本上处于不利地位。资本主义存在的必要条件之一便是榨取工人的剩余价值 。 异化 ：劳动者的生活也变得没有目的和意义，感觉自己和真实的自我、以及其他人都疏远了。 工会、国家和意识形态 ：工人自身提高工作生活条件的能力在资本主义社会受到非常严重的限制；政府是资产阶级的工具，是为保护和加强资本主义产权服务的。 两极分化 ：阶级之间的分化会不断扩大 资本主义经济危机 第六节 中国劳动关系的转型 计划经济体制下的劳动政策 1950，政务院规定企业需要雇佣员工，要向劳动介绍所申请，由劳动介绍所统一介绍。 1952，政务院提出劳动力的统一介绍要逐步向统一调配过渡的政策，不经批准不得乱招乱雇。 1957，国家采用全国统一招收的办法把每年新成长的劳动力“包下来”，再统一分配到企业，逐步形成“统包统配”的劳动用工制度。 “终身制”劳动关系 计划经济时期劳动关系特征 主要表现为以下几方面： 劳动关系类型的单一性； 劳动关系内容的国家计划性； 劳动关系运行规则的行政性； 劳动关系主体利益的一体性。 改革经济转型 由集权的计划经济体制转向现代市场经济或社会主义市场经济体制； 由落后的农业国转向现代的工业国； 图1 1994年-2002年全国劳动争议案件总体增长情况 三大体制因素对劳动关系的影响 国有企业改革与经济所有制结构的调整； 劳动用工制度改革和劳动力市场的发育； 企业分配制度改革 1994年全国各级劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件19098起,涉及劳动者人数77794人,截止2002年受理案件数已增加到184116起,涉及人数608396人,分别是1994年的9.64倍和7.82倍(见图1)。8年间劳动争议案件平均年增长率达34.1%,涉及人数平均年增长率达34.27%。 国有企业改革 为什么改？效率低下； 怎么改？政企分开，将企业推向市场； 怎么分？80年代，厂长经理承包经营责任制；90年代，扩大企业经营自主权。 结果：国有企业经营者与劳动者分化 所有制结构的调整 1997年，明确非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分； 2002年，非国有经济在国内生产总值中所占比重约为48.5%； 外商和港澳台投资企业在国内生产总值中所占比重约为15％； 劳动关系多样化 产权关系明晰、责权明确、管理规范的股份制和股份合作制公有企业和外商投资企业的劳动关系； 使用廉价劳动力赚取高额利润为目的的出口加工企业的劳动关系； 以地域和宗族为纽带的正向现代企业过渡的乡镇企业不成熟和不规范劳动关系； 劳动关系的市场化 在劳动关系性质上，由国家作为全社会代表的利益一体化的劳动关系，转变为企业和劳动者两个独立的利益主体所构成的雇佣劳动关系。 劳动关系运行机制逐步由以政府为主体的行政手段的控制转变为以企业为主体的市场机制的调节。 劳动关系双方的利益差别和利益分化将会不断扩大和加强。 劳动关系的法制化——内容 就业 工资分配 休息休假 职业安全卫生 社会保险 职工民主参与 劳动纪律 劳动争议处理 劳动执法监察 劳动关系的法制化——制度建设 1995年 《劳动法》 劳动合同制度； 集体协商和集体合同制度； 劳动标准制度； 劳动监察制度； 劳动争议处理制度； 劳动关系的国际化 在经济全球化背景下，劳动关系在主体结构、劳动标准、调整方式等方面，突破民族国家的界限，出现国际化的趋向。 主体结构的国际化 劳动者：中国人 雇主：外商对华投资企业 劳工标准的国际化 贯彻实施国际劳工组织制定的国际劳工标准； 中国批准24个国际劳动公约 国际劳工组织（International Labour Organization，ILO） １９１９年根据《凡尔赛和约》作为国际联盟的附属机构成立。１９４６年１２月１４日成为联合国的一个专门机构。该组织的宗旨是：“促进充分就业和提高生活水平；促进劳资合作；改善劳动条件；扩大社会保障；保证劳动者的职业安全与卫生；获得世界持久和平，建立和维护社会正义。” 国际劳工标准 国际劳工组织通过的处理全