劳动和社会保障局贯彻落实推进创新发展暨打造“回归之城”大会会议精神情况汇报.docVIP

贯彻落实推进创新发展暨打造 “回归之城”大会会议精神情况汇报 2011年10月31日 8月26日我市召开推进创新发展暨打造?“回归之城”大会。会上，**市委书记***发出倡议，希望广大企业和在外乡亲积极响应，把**打造成一座汇集资金、技术、人才、信息、项目的“回归之城”。我局认真贯彻落实会议精神，从我局实际出发，加大宣传力度，创新思维举措，努力引导在外**人回乡创业就业，变“**人经济”为“**经济”。现将有关情况汇报如下： 一、多举措促进在外**人回归创业就业 据统计，**拥有330多万港澳台侨乡亲和30多万遍布全国各地的工商实业人士。**人掌握了全国75%以上的水暖市场营销份额，在长三角、珠三角创办了几千家企业，全国各大城市酒店、宾馆的海鲜产品供应大部分由**人经手。**人在全国各地制造的GDP远远超过了目前**全市的GDP，形成了庞大的在外**人经济。自2006年**市在福建率先实施“回归创业”工程以来，海内外**乡贤回归创业、建设家乡的热潮持续涌动。 近年来，我局加大力度，积极引导在外**人回归创业和就业。积极开展“返乡就业、回归创业”为主题的宣传活动。每年春节期间，利用外出务工经商**人回乡过年的时机，通过电视广告、短信群发，悬挂横幅、发放宣传小册子等方式，大力宣传我市的创业就业优惠政策，大力宣传我市经济发展的优势和美好的前景，鼓励引导优秀外出经商或务工的**人回乡创业就业，为家乡经济发展出一份力。 每年春节后举办“春风行动”大型招聘会、农村劳动力专场招聘会、每月定期举办招聘会等形式，为企业和求职者牵线搭桥。为回乡**人提供更多的就业选择，促使他们留乡就业。 认真贯彻落实各项积极的就业创业政策，吸引外出优秀**人回乡创业就业。一是进一步建立健全就业失业登记制度，做好《就业失业登记证》发放、使用、管理工作。二是积极做好城镇就业困难人员的认定管理和就业援助工作。三是落实好社保补贴、职介补贴、培训补贴和岗位补贴政策。四是落实好持证人员自主创业、自谋职业各项税费减免政策。 二、全力营造和谐劳动关系优化用工环境 全力营造和谐的劳动关系，切实提高劳动者的各项福利待遇，不断优化用工环境，吸引优秀**人回归创业就业。以落实劳动合同制度为重点，加强用工指导，规范用工行为，切实维护劳动者合法权益。一是推进实施劳动合同、集体合同制度。继续开展劳动合同制度示范活动和小企业劳动合同制度实施专项行动，进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率。规范企业用工管理，全面推进劳动用工备案制度。实施“彩虹”计划，继续推动集体协商和集体合同制度，不断扩大集体合同覆盖面。推进劳动定员定额标准化管理，完善特殊工时制度。二是深入推进协调劳动关系三方机制建设。建立健全覆盖乡镇（街道）和工业园区的协调劳动关系三方机制网络，充分发挥三方机制作用，深入开展劳动关系和谐工业园区与企业创建活动，及时研究影响劳动关系和谐稳定的苗头性、倾向性问题，做好劳动关系群体性事件的预防和处置工作。建立健全欠薪预警机制，努力解决企业欠薪问题，维护社会安定稳定。三是进一步完善企业工资分配制度。积极推进工资集体协商，建立健全职工工资正常增长机制。完善工资支付保障机制，继续落实建筑领域工资保证金制度，健全欠薪应急保障金制度，维护职工合法权益。四是提升劳动争议仲裁工作水平。切实加强调解组织基层建设，完善企业、政府和社会共同化解劳动纠纷的基层调解网络，力争将小额、简单案件通过调解化解在基层。加快推进仲裁机构实体化建设，加强涉及劳动报酬、集体劳动争议的案件的审理，提高办案质量和效率。五是加大劳动保障监察执法力度。积极推进劳动保障监察网格化管理，加强监察机构应急反应机制和依法行政能力建设，及时查处重大违法案件，提高监察执法效能。