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浅析劳动合同解除和终止
浅析劳动合同解除和终止
2007年6月29日,第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,同日,中华人民共和国主席令第六十五号公布,自2008年1月1日实施的《劳动合同法》引起广泛的社会关注,《劳动合同法》第一条明确了“为了完善劳动合同制度,明确劳动合同双方当事人的权利和义务,保护劳动者的合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系”的立法宗旨。对《劳动合同法》的研究和解读,不仅仅是法律工作者的神圣职责,也是关系到广大劳动者与用人单位的切身利益的一件大事,正确理解和领会立法宗旨,最大限度的保护劳动者的合法权益,是推进社会和谐发展根本要求。劳动合同的解除和终止是劳动合同法中的重中之重的条款,也是此次引起社会反响和争议较大的问题。
一、合同的期限
《劳动合同法》第十二条规定,劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。固定期限劳动合同是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。无固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。《劳动合同法》在是否签订无固定期限劳动合同采取了三种方式。一是协商一致的方式,即用人单位与劳动者协商一致,可以订立无固定期限劳动合同。二是符合条件,应当订立的方式。《劳动合同法》第十四条第二款,有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同:(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;(三)连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形,续订劳动合同的。三是惩罚式的方式。《劳动合同法》第十四条第三款规定,用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。《劳动合同法》与1995年1月1日实施的《劳动法》相比在无固定期限劳动合同上增加了两项内容,即连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形,续订劳动合同的应当订立无固定期限劳动合同。另外一项是用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。从该两项的内容看,加重了对用人单位规避劳动合同法行为的惩罚力度。《劳动法》第20条规定,如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同,应当订立无固定期限的劳动合同,这种情况下,订立无固定期限劳动合同的条件有三个:(1)劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上,(2)当事人双方同意续延劳动合同;(3)劳动者提出订立无固定期限劳动合同。以上三个条件,必须同时具备,缺一不可。显然,《劳动合同法》在订立无固定期限劳动合同上,比《劳动法》更加强调了劳动者的权益,符合《劳动合同法》第十四条第二款中三项条件的,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,就应当订立无固定期限劳动合同。而对用人单位在此选择上,采取了更加反倾斜的政策。
二、劳动合同的终止
《劳动合同法》在劳动合同的终止上,采取了三种做法:一是约定终止,即劳动合同期满的。二是法定终止,规定劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;用人单位被依法宣告破产的;用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的;三是法律、行政法规规定的其他情形。
对劳动合同期满,有下列情形之一的,劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。(一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;(二)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;(三)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;(四)女职工在孕期、产期、哺乳期的;(五)在本单位连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五年的;(六)法律、行政法规规定的其他情形。但是,在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的劳动合同终止,按照国家有工伤保险的规定执行。
对劳动合同终止,用人单位是否应当向劳动者支付经济补偿。《劳动法》和《劳动合同法》存在较大的差别。《劳动法》规定用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,确需裁减人员的,应当提前30日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见,经向劳动行政部门报告后,可以裁减人员。但应当给予经济补偿。而《劳动合同法》规定,扩大了用人单位给付经济补偿的范围。除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,劳动者不同意续
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